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李克強推動國企改革:管理層級將大幅縮減

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【大紀元2016年05月19日訊】(大紀元記者楊一帆綜合報導)近日,李克強提出幾項措施推動國企改革,其中包括3年內多數央企管理層級由目前的5—9層減至3—4層以下等。外界關注,大陸當局近年來力推國企改革,習王兩大動作為國企改革清障。

據中共政府網5月18日消息,18日,李克強主持召開國務院常務會議,會議其中一項內容是部署推動央企「瘦身」提質增效。

針對目前央企存在的主業不強、冗員多、效率低,尤其是管理和法人層級多、子企業數量龐大等突出問題,會議確定:抓緊淘汰鋼鐵、煤炭等行業央企落後產能;今明兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現有產能;控制連續虧損、從事非主營業務等企業的員工總量,精簡管理部門和人員;壓縮管理層級,力爭3年內使多數央企管理層級由目前的5—9層減至3—4層以下、法人單位減少20%左右,等等。

外界關注,大陸當局近年來力推國企改革,習王兩大動作為國企改革清障。

2015年9月,當局發布《關於深化國有企業改革的指導意見》。之後9月18日,大陸《新京報》時政公號「政事兒」發表題為《央企一把手「大挪移」,為啥?》一文。文章援引國家行政學院教授竹立家的話說,此前各輪國企改革不同程度出現了權力尋租、國有資產流失等問題。為此,本輪國企改革開始前,中央採取了兩個大動作,為國企改革「清障」鋪路:密集調整部分央企主要負責人;中央巡視組對中管骨幹央企「全覆蓋」。

密集調整部分央企主要負責人

報導稱,今年以來,央企「一把手」一直在密集調整中,到9月18日,至少24家央企調整了「一把手」。調整涉及中國船舶重工集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國移動通信集團公司、五礦集團公司、中國有色礦業集團有限公司、中國國際技術智力合作公司,中國航空油料集團公司、中國電力建設集團有限公司、哈爾濱電氣集團公司、中國建築工程總公司、中國第一汽車集團、武漢鋼鐵(集團)公司、中國第一重型機械股分公司、中國船舶工業集團公司、中國海洋石油有限公司、中國電信、中國聯通、東風汽車、中國鐵路物資(集團)總公司、中國核工業建設集團公司、中國電子科技集團公司、國家電力投資集團公司、鞍山鋼鐵集團公司。

竹立家表示,今年以來24家央企「一把手」調整,力度大於往年。「十八大」以來落馬的央企一把手案例以及中央巡視組發現的問題都表明,一些央企選人用人違規,帶病提拔和裙帶關係、「團團伙伙」現象比較突出。因此,在國企改革啟動前密集調整央企一把手,特別是跨領域和系統內跨單位調整,可以為國企改革鋪路,斬斷裙帶關係鏈條,打散「團團伙伙」。

中央巡視組對中管骨幹央企「全覆蓋」

竹立家還表示,第五輪國企改革啟動前,中央巡視組對中管骨幹央企巡視一圈,作用跟密集調整央企「一把手」相同,主要目的就是「掃雷」,發現央企存在的共性問題,倒逼央企整改,「概括來說也是『治病』,拔病樹、去爛根,從而去除國企改革的阻力和障礙」。

公開信息顯示,2015年,國企成為中共中央巡視工作的重中之重。

去年3月,中共中紀委首輪巡視進駐26家國企,包括涉及曾慶紅、周永康家族的中石油、中海油,涉及江澤民長子江綿恆利益地盤的中國移動等。

6月至8月,中共中央第二輪專項巡視的單位中,包括17家國企。

陸媒報導稱,至此,「十八大」後,中央巡視組已基本實現對50餘家中管國有重點企業的巡視全覆蓋。期間,國企高管持續落馬。

據陸媒此前報導,「十八大」以來至去年11月24日,中共中紀委網站已發布171名國企高管被調查或查處的消息。其中,擔任董事長、總經理、黨委書記的共104人,約占總數的61%。

這些落馬國企高管不乏國有重要骨幹企業主要負責人。如,周永康心腹、中石油前董事長、國資委主任蔣潔敏;江派大佬曾慶紅的心腹、華潤集團前黨委書記、董事長宋林;江澤民發跡地一汽集團董事長、黨委書記徐建一等。

今年以來,國企多名高管持續落馬。如4月8日,河北開灤(集團)公司副總經理吳愛民被查;3月3日,開灤集團副總經理蔡念庚,湖南省煤業集團有限公司黨委書記、董事長覃道雄被查。

據北京日報社微信公眾號「長安街知事」5月10日報導,今年1月,中共中紀委發布數據,2015年共有64名央企領導被查處,大多來自能源、通信、交通運輸、機械製造等領域,其中「一把手」36人,占56%。64人中,有7名中管幹部,即徐建一、廖永遠、王天普、鄧崎琳、朱福壽、司獻民、常小兵。

今年3月12日,在中共兩會記者會上,國資委主任肖亞慶就國企改革表示,先出清無擔當之人再改革。外界關注,肖亞慶此言顯示,中共國企新一輪清洗將開始。

此前媒體廣泛披露,長期以來,中共江澤民勢力及其家族以及其它權貴集團等掌控、占據了絕大多數中國大型國企資源,並在其中大肆侵吞國有資產,瘋狂撈錢,他們是中共國企改革的阻力和絆腳石。

責任編輯:孫芸

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2016-05-19 4:23 AM
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