周曉輝:北京當局逮捕朝鮮駐丹東官員不尋常

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【大紀元2016年06月14日訊】據日本《讀賣新聞》6月12日報導,在朝鮮勞動黨副委員長李洙墉1日訪問中國大陸,並與習近平會談歸國後不久的一天深夜,中共安全部門突然對1名駐丹東朝鮮官員的住宅進行了搜查,並收繳了約3,000萬元現金和金條等,隨後,對該官員施行了拘捕。報導還稱,中方隨後將此事向駐北京的朝鮮大使館作了通報,平壤方面為此專門派遣有關人員到中國確認此事。

如果報導屬實,這顯然是極不尋常的一件事,請注意這幾個關鍵詞:李洙墉訪問後、中共安全部門、朝鮮官員住宅、現金、拘捕。由此引發的疑問是:這個被拘捕的朝鮮官員是誰?何種原因被拘?是不是外交官員?為何選擇這個時機將其拘捕?其住宅內的現金、金條來自哪裡?又是誰下的這個命令?原因何在?平壤將有何反應?

按照國際公約,一國駐外官員,通常會享有外交特權和豁免權。《維也納外交關係公約》第二十九條就規定,「外交代表人身不得侵犯。外交代表不受任何方式之逮捕或拘禁。接受國對外交代表應特示尊重,並應採取一切適當步驟以防止其人身、自由或尊嚴受有任何侵犯。」這條規定,對駐在國而言包含兩個方面的意義,其中一個方面就是駐在國當局、軍警和其他人員不得對外交人員進行人身搜查、逮捕或拘禁、侮辱,即使外交人員觸犯駐在國的法令,在一般情況下,也不加以拘捕或扣留,而是通過外交途徑進行交涉,求得解決。

不過,不可侵犯權也不是絕對的,一般來說,當外交人員的行為嚴重的危害當地社會秩序或駐在國的安全、不加以制止則損害將繼續擴大時,如進行政治陰謀、間諜活動、行凶、毆人、酒醉開車闖禍等,駐在國可以在現場採取必要的措施,包括現場監視、暫時拘捕等,予以制止。

那麼被拘捕的這名朝鮮官員,從中方馬上通報給朝鮮大使館來看,應該也是屬於外交人員系列,至於被拘捕原因,可能是如上所列舉中的某一條,但由於內情被掩蓋,無法確知是哪一個。但一個可能的線索是與幾個月前因酒駕在丹東撞死兩名中國人的朝鮮外交官廉哲俊有關。

據報,中共外交部3月份證實,一名朝鮮外交官2月時酒駕撞死了中國人。有消息稱,這名外交官正是廉哲俊,他在與朝鮮駐丹東公館員及高層派駐人員聚會,飲酒慶祝朝鮮遠程導彈發射成功後,駕駛SUV逆行撞上一輛出租車,導致乘客和司機死亡。車禍發生後,廉哲俊要下屬籌錢為其賠償死者各50萬元人民幣,但他並未被朝鮮召回,一種說法是他在平壤有相當大的背景。

在2015年12月30日朝鮮公布的70名金養建治喪委員會名單中,除金正恩、黃炳誓外,一名叫廉哲成(音譯)的官員在列,他現擔任朝鮮人民軍總政治局宣傳副局長,朝鮮二號人物黃炳誓親自擔任總政治局局長,而廉哲成在6名總副局長中排名第2位,顯然地位不一般。此外,他還是「少壯派」代表,也是金正恩考察的重點對象之一。根據公開報導,朝鮮廉姓高官只此一人,他與廉哲俊或有某種關聯。

但為何要在幾個月後才抓捕呢?而這也降低了被逮捕的是廉哲俊可能性。還有另一種可能就是被逮捕的這個人從事間諜活動,而且從其被搜獲的巨款看,極有可能涉及雙邊貿易甚至中朝邊境走私等,其身份在朝鮮應該也十分重要。

無論怎樣,無論被拘捕的是何人,命令應來自高層,政治原因也大於其他因素,尤其是在北京當局高調製裁朝鮮以及習近平剛剛會晤李洙墉、沒有達成任何成果後,而且也合情合理(此前國際也有先例)。這樣的行動極有可能是北京當局以此警告朝鮮,不要繼續跳「狐狸」舞步,不要繼續挑事,而是切實以行動放棄核試驗,回到談判桌上。金正恩的回應值得觀察。

責任編輯:高義

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