英國退出歐盟 打開全球震盪潘多拉盒子

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【大紀元2016年06月25日訊】(大紀元記者史軒之綜合、周成英國報導)英國脫歐公投最終結果,脫歐派以51.9%(17,410,742票)比48.1%(16,141,241票)勝出,使英國成為史上首個退出歐盟的國家,甚至可能改變英國、歐洲乃至全球的政治和經濟格局。英國國內陷入政治大震盪,各國也正緊張應對事態的後續影響。

這次公投的投票率達72.2%,英國選擇退出43年前加入的歐洲經濟共同體發展而來的歐盟。當地媒體表示,英國從未如此陷入深刻分裂。脫歐派橫掃英格蘭和威爾士,蘇格蘭和包括倫敦在內的大城市則支持留歐。

擔心前途v.s.美好未來

20歲的修斯在倫敦市中心一家留歐支持者聚集的酒吧中說:「如果我們不繼續留在歐盟,我真的為這個國家的前途擔心。」工黨前歐洲大臣瓦茲認為,英國人是用「感情」投票,這「對我們國家、對歐洲與世界其他地區來說,都是災難性的」。首相卡梅倫宣布將於今年10月下臺,由下任首相負責與歐盟進行脫歐談判。

領銜脫歐的前倫敦市長約翰遜說:「現在沒必要倉促行事,就如同首相所說的,短期內不會有任何改變。」他稱歐盟「曾是個崇高理想」,但現在「對這個國家來說不再合適」。他強調英國不會「背棄歐洲……我們的子子孫孫還是會以歐洲人的身分,擁有美好的未來」。他相信英國未來能從脫歐中受益,「在世界舞臺上重新找回我們的聲音,與地球上第5大經濟體這個稱號相稱的聲音……如今我們擁有大好機會,可以根據經濟需要通過自己的法律,制定自己的稅制」。

主張蘇格蘭獨立的民族黨領袖斯特金表示,可能會在幾個月後宣布進行第2次獨立公投。一旦通過,英格蘭和蘇格蘭之間將在300年來首次設立邊檢站。北愛爾蘭新芬黨主席吉尼斯也呼籲啟動公投,考慮重劃邊界,與愛爾蘭合併,從而回到歐盟。

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骨牌效應顯現

歐盟則發表共同聲明,對英國的決定表示遺憾但尊重,也期盼英國儘快提出脫歐聲明,以展開後續談判。根據里斯本條約第50條,歐盟成員國若要脫離須通知歐盟理事會,並在2年內必須完成商品關稅協議、歐盟成員國居民自由流動協議等。

歐洲議會主席舒爾茨表示,已為英國退歐做好準備。歐盟領導人還將與德國總理默克爾討論如何避免連鎖反應。歐盟理事會主席圖斯克表示,將在28日歐盟峰會期間召集其餘27國領袖舉行非正式峰會,討論歐盟的未來。

歐州國家的右翼和疑歐派勢力近年崛起。2014年歐洲議會選舉中,多國極右派與疑歐派政黨大有斬獲,加上非法移民潮湧入造成的社會衝擊,也讓民粹主義抬頭。英國脫歐成功,使歐盟境內極右派和疑歐派大受鼓舞,骨牌效應已經顯現。

《金融時報》認為,英國脫歐將讓法國極右翼政黨國家陣線在明年的總統選舉中捲土重來,並令歐盟幾十年來的一體化受到質疑。法國極右派民族陣線領袖瑪琳.雷朋已表示,英國公投顯示歐盟已經「衰敗」,「這屬於自由的勝利」。她承諾一旦當選總統,將在法國推動脫歐公投。

德國則面臨謀求霸主地位和歐盟權力真空的兩難局面。荷蘭極右派自由黨領袖基爾特.懷爾德斯率先呼籲荷蘭進行類似的脫歐公投,「我們希望掌控自己的國家、自己的錢、自己的邊界,以及自己的移民政策」。

英國脫歐對北歐國家丹麥、芬蘭、冰島、挪威和瑞典的影響更大,因為這些國家在許多問題上態度都追隨英國,包括歐盟、貿易和文化等。現在這些國家可能會蜂擁重新確認他們在歐盟的地位。芬蘭一位部長說:「這可能真的是潘多拉的盒子。」

對留學有啥影響?

脫歐令英國高校和大學生普遍感到失望。英國高校從歐盟得到的各種經費、撥款、項目支持等成員待遇,脫歐後將失去。英國大學和科研機構研發經費中3%來自歐盟,並有機會參與泛歐高校交流、培訓計畫。脫歐後這些將不復存在,但可以跟歐盟和世界其他地區建立新關係,洽談新協議。

這一改變對歐盟以外的國際學生而言,理論上沒有直接影響。短期內的間接影響可能是英鎊貶值,使他們在英國的學費和生活費用都相對便宜。但如果留學生本國貨幣也因此貶值,那麼英鎊或許並不便宜多少。中、長期而言這一優勢也可能不存在。

目前英國大學裏的國際學生人數遠超歐盟學生。如果歐盟學生和其他國際學生的學費相同,可能人數會減少。許多人希望這樣能給其他國家留學生提供更多機會。但這個願望能否實現,更多取決於各校的招生和學費政策及資金來源情況。

英國許多頂尖的科學家是拿著歐盟科研經費從其他成員國來的。脫歐後,他們仍可從其他渠道獲得資助,如果各方都認為有必要;也可以選擇不來英國,如果覺得不值得。英國脫歐後國際學者是否有更多機會來英國從事科研,更多取決於英國和世界其他地區學術界的交往程度。

歐洲大學協會已表態,英國高校原來、現在和將來都是歐洲高校大家庭的「基本成員」。包括倫敦大學學院在內的幾所高校決定明年學費政策不變,歐盟學生和以前一樣交費。在英國與歐盟切割完成前,原則上一切現行安排不變。

政要、專家如是說

美國總統奧巴馬:美英特殊關係不會改變……歐盟與英國都是美國不可或缺的伙伴。

德國總理默克爾:對歐洲一體化進程是巨大打擊……避免過快對結果作出匆忙反應。

法國總統奧朗德:深切遺憾,但應尊重他們的決定……推動歐盟接受教訓,避免倒退至關重要。

法國外長艾侯:歐盟必須贏回人民的信任,這一點極為迫切。

前芬蘭總理史塔布:請告訴我,我仍在睡鄉,這一切只是噩夢。

芬蘭外長索伊尼:應尊重英國的選擇,未來歐盟和英國協商時絕不能有任何報復行為。

波蘭外長波特斯科斯基:應該讓歐洲政治人物知道,為何會發生這些事,問題的根源在於這些理念。

英國首相卡梅倫:雖然不是自己支持的道路,但我之前也說過,英國在歐盟之外還是可以生存的。

英國工黨黨魁科爾賓:必須尊重選民的抉擇……這反映英國許多社區覺得被歐盟邊緣化。

英國獨立黨領袖法拉吉:庶民的勝利……英國獨立日……懷疑歐洲的精靈已從瓶中釋出,現在已回不去了。

蘇格蘭首席大臣斯特金:蘇格蘭的未來在歐盟……英國的公投結果不能代表蘇格蘭民意。

北愛爾蘭議會第一副部長吉尼斯:政府無權代理北愛做出決定。

澳大利亞總理滕博爾:全球市場將經歷一段充滿不確定與不穩定的時期,但眼下對澳大利亞的影響有限。

中華民國總統蔡英文:請行政院針對後續對於經濟、金融與產業等影響,審慎因應。

倫敦政經學院外交與國際戰略研究中心博士于潔:對中國來說是一場災難……中國商人得小心考慮把錢投到哪裏去。

應該知道的4件事

1、英國仍是歐盟成員國

英國並未馬上離開歐盟,脫歐程序需要至少2年時間才會完成,還需政府正式通告才會啟動。談判期間,英國還需廢除歐洲共同體法,並重審8萬頁與歐盟達成的各項協議。

2、卡梅倫仍是英國首相

卡梅倫輸掉政治生涯中的最大賭博,但將留任首相直到10月。保守黨屆時將舉行黨代會,選出新黨魁並繼任首相。

3、帶來更多公投和分裂

蘇格蘭和北愛爾蘭希望通過公投脫離英國,甚至倫敦也有脫離英國獨立的聲音。而在歐洲大陸,荷蘭和法國的政黨也推動脫歐公投。

4、影響歐盟外交和經濟

歐盟在聯合國安理會中少一個席位,常任理事國只剩下法國。而歐元面臨的危機可能導致希臘危機進一步加劇,意大利的情況也更令人擔憂。

脫歐派致勝8大原因

1、留歐派有損經濟說造成反效果;

2、脫歐每星期可省下3.5億英鎊;

3、人民不滿移民人數和負面影響;

4、唐寧街與歐盟協議沒有說服力;

5、工黨未盡力爭取選民支持留歐;

6、脫歐派重要人物角色巧妙搭配;

7、留歐派忽略55歲以上選民力量;

8、英國人對歐洲疏離感由來已久。◇

責任編輯:朱涵儒

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