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臺經濟部擬修僑外投資條例 審查陸資或將趨嚴

臺北高等行政法院日前判決大陸淘寶網「非陸資」,經濟部決議上訴,為防堵「外皮陸骨」出現,投資審議委員會擬祭出所謂「淘寶條款」,研擬修訂僑外投資條例,未來將改採實質控制力來判斷投資人為外資或陸資。(余鋼/大紀元)
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【大紀元2016年07月04日訊】臺北高等行政法院日前判決大陸淘寶網屬於「非陸資」,經濟部決議上訴。經濟部投審會研議全面翻修華僑及外國人投資條例,為防堵「外皮陸骨」出現,擬祭出「淘寶條款」,研擬修訂僑外投資條例,未來將改採實質控制力來判斷投資人為外資或陸資。

香港淘寶網臺灣分公司的大股東為日商軟銀、美商雅虎,合計持股56%,儘管馬雲持股未超過30%,但也約定當軟銀持股不低於 15%時,軟銀和雅虎皆須投票給阿里巴巴所提名的董事人選,因此投審會認為淘寶網應為陸資。投審會依股東結構申報不實、陸資股東具有實質控制能力開罰,並限期撤資。

但臺北高等行政法院認為,香港淘寶102(2013)年獲經濟部准許設立登記為外資的臺灣分公司,而根據兩岸條例第73條及其授權之投資許可辦法,並未規定外資公司因控制能力變更為中資身分時,應另外取得許可,因此判決經濟部敗訴。經濟部指出,一定會上訴。

據中央社報導,投審會組長朱萍表示,目前大陸地區人民來臺投資許可辦法對陸資轉為外資有明確規定,但僑外投資條例中外資變陸資卻訂得不明確,雖在投資核准函中都會附加條件,未來如股東身分變更就要向投審會「申正變更」,但因國際併購案愈來愈多,不僅外資變陸資的案例很多,股權結構也有很多模糊地帶。

尤其大陸許多企業為規避投資法規限制,多採用可變利益實體 (VIE)股權結構,看似大股東持股少,但具實質控制能力。經濟部投審會研議全面翻修華僑及外國人投資條例,其中第 2條關於外資股東結構的「申正變更」等模糊地帶將作明確規範。朱萍指出,修正僑外資投資條例相關條文,現在仍在徵詢外國商會、會計師、律師等各界意見,目前沒有預定時程。

此外,大陸立訊旗下立訊精密擬認購美律實業25.4%股權的申請案日前遭駁回,是目前被經濟部駁回案件的最大金額。投審會執行秘書張銘斌表示,考量美律實業為臺灣微電聲產業龍頭廠商,可能影響臺灣未來微電聲產業整體發展,因此依「大陸地區人民來臺許可辦法」第8條第2項第3款規定,予以駁回。

張銘斌建議,美律應該是希望在紅色供應鏈崛起前,引進陸資開發大陸市場,但國內微電聲廠商可依矽品及日月光兩大廠商結盟的例子,先組國家隊合作,爭取市場。目前國內頭戴式耳機市占率第二位是富佑鴻科技。

責任編輯:鍾元

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