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太陽史家：捷克斯拉伐克《七七憲章》的勝利

2016-09-28 17:12 中港台時間

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【大紀元2016年09月28日訊】 布拉格之春

第一次世界大戰後，奥匈帝國崩潰，1918年斯拉伐克和捷克組成捷克斯洛伐克共和國。1939年，德國佔領捷克斯洛伐克全境。1945年4月3日，在斯洛伐克東部的科希策（Košice）市成立了以捷克斯洛伐克共産黨為領導的民族陣線聯合政府（捷克斯洛伐克共產黨於1921年正式成立），由前外交官共産黨的同盟者費爾林格（Zdenek Fierlinger）出任政府總理。4月4日，蘇軍進入布拉迪斯拉伐（Bratislava），5月9日，蘇軍進入布拉格。1946年5月，舉行戰後第一次國民議會選舉，共産黨獲得38.7%的選票，贏得大選，成立了以捷共主席哥特瓦爾德（Klement Gottwald）為首的新聯合政府，前流亡政府總統愛德華•貝奈斯仍任共和國總統。1948年2月，捷共將參加聯合政府的民族社會黨等其他黨派清除出聯合政府，完全掌控了政權1,2。5月9日，國會通過新憲法，本奈斯總統拒絶簽字批准新憲法，於6月7日辭職。國會選舉哥特瓦爾德為捷克斯拉伐克新總統。1

1948年6月，共産黨與工人黨情報局開除南斯拉夫共產義者聯盟，匈、波、保、羅、捷、阿和東德各黨遵依莫斯科的指示開始清洗和鎮壓「鐡托分子」和「間諜」。

捷克斯洛伐克前共産黨總書記（1945-1951）魯道夫•斯蘭斯基（Rudolf Slansky）在捷克斯拉伐克斯大林化的過程中被譴責為托洛茨基分子、鐡托分子、猶太復國主義分子，遭造到清洗，1951年11月被捕，還有13名高官先後被捕。1952年11月20日，國家最高法院對斯蘭斯基及捷共副總書記Frank Josef、捷共國際聯絡部部長Geminder Bedrich、外交部長Clementis Vladimir、國防部副部長Reicin Bedrich、安全部副部長Svab Karel、外貿部副部長Margolius Rudolf、財政部副部長Fischl Otto、捷共黨報《紅色權力報》總編輯Simont Andre、勃爾諾（Brno）市委第一書記Sling Otto、經濟委員會主席Lyudvik Ferejka和外交部副部長London Artur、外交部副部長Vavro Gajdu、外貿部副部長Loebl Evzen等14人作出判决：前11個人都被判處死刑，後面兩名外交部副部長和外貿部副部長被判終身監禁，12月3日法院執行判决。這14名被清洗者中有11人是猶太人，斯蘭斯基是猶太人。

1952年，斯蘭斯基等人被處决後，哥特瓦爾德對黨内大清洗，約有7萬名黨員受到不同形式的鎮壓，捷克斯拉伐克有253人被判處死刑，其中有178人被執行死刑處决；有35000多人被判處長期徒刑，約有22000人未經法院審判就被送到勞改營，後來任捷共總書記和總統的胡薩克（Husak Gustav）也曾被清洗，被判終身服勞役。1,2,3

1953年3月14日哥特瓦爾德逝世，捷共中央委員會主席團委員諾沃提尼（Antonin Novotny）出任捷共第一書記，1957年後兼任共和國總統。

1960年7月11日，國民議會通過新憲法，將國名改為捷克斯洛伐克社會主義共和國。

六十年代之後，在恢復五十年代大清洗犧牲者的名譽、經濟增長減緩和斯洛伐克的自治主張等問題上，諾沃提尼受到强烈的抨擊。1967年，捷克經濟陷入困境，生産停滞，無力控制物價，財政赤字高達6億多美圓，人民不满情緒高漲，要求進行政治經濟改革。

1967年，第四次捷克斯洛伐克作家協會召開大會，帕維爾• 科胡特（Pavel Kohout）、米蘭•昆德拉（Milan Kundera）、伊凡•克里瑪（Ivan Klima）等作家批評作協不民主。10月末，學生在布拉格市區游行，抗議宿舍設施簡陋；斯洛伐克共産黨亦對諾沃提尼的政策強烈的不滿。12月，在中央全會上諾沃提尼遭到衆人批評。

1968年1月5日，諾沃提尼辭去捷共第一書記職務，亞歷山大• 杜布切克（Alexander Dubček）出任第一書記。杜布切克上任後首先宣佈癈止新聞出版物的審閲制度，導致輿論界對諾沃托尼體制中核心幹部的批評升温。2月，報紙揭露去年12月國防部領導人一塲企圖維持諾沃提尼統治的未遂軍事政變。文章發表後，政變主謀國防部黨組書記叛逃到美國，副部長自殺。這起事件使批評的矛頭指向仍任總統的諾沃提尼，3月21日，諾沃提尼終於辭去總統職務。二戰英雄路德維克•斯沃博達（Ludvik Svoboda）出任新總統。

杜布切克領導的團隊都是「人道社會主義」的擁護者，他們宣佈經濟將進一步自由化的計劃，制訂保護人權的新憲法。4月，捷共中央委員會通過《行動綱領》，提出「新型社會主義模式」，主要内容有：

「改革以黨代政權利集中於黨的領導方式；實行多元化政治體制；引進市塲機制，改革經濟；確保憲法規定的公民權利；制定新聞法，取消新聞、書刊、廣播電視的檢查制度；言論和藝術活動自由化；為在大清洗中受迫害者恢復名譽；以聯邦制解决‘斯洛伐克的分立問題’；在保持與蘇聯同盟闗係的同時，也强化與西方國家的經濟闗係」。《行動綱領》得到了人民羣衆的廣泛認同。

捷共成立以切爾尼克（Oldrich Cernik）為總理的新内閣。五十年代以「資産階級民族主義」罪名被判處終身監禁的胡薩克（Gustav Husak）亦為内閣成員，受民衆擁戴的斯穆爾科夫斯基（Josef Smrkovsky）出任國民會議主席、克里蓋爾（František Kriegel）出任國民陣線中央委員會主席。改革派掌控了捷克斯拉伐克黨政的主要部門，整個社會開始深入改革。1,2

工會、青年組織、社會民主黨以及非黨成員俱樂部、K-231大清洗受害者俱樂部（K-231是判處這些受害者依據的刑法條文號）等非共産主義政黨和組織也開始活躍起來。

6月27日，作家魯德維克•瓦楚里克（Ludvik Vaculik）應幾位著名科學家的要求草擬了《致工人、農民、職員、科學家、藝術家及全體人民兩千言書》即著名的《兩千字宣言》，由70位知名人士簽名後，在《文學報》、《勞動報》、《農業報》和《青年戰線報》上發表，《宣言》内容如下：「戰後，共産黨贏得了人民很大的信任，但它逐漸把人們的信任兑换成職務。領導者的錯誤路線，使黨從一個思想上聯盟的政黨變成了一個權力組織，因此，它對那些權欲熏心的利己主義者、懦夫和喪失天良的人具有很大的吸引力，他們渗入黨内，影響了黨的性質和作風。一個正直的人只有經過可耻的轉化才能在黨内獲得權勢，黨内没有能使黨完成現代任務的人才。許多共産黨員雖然反對黨的腐敗堕落，但無法阻止腐敗繼續發生。黨與國家結盟導致無人批評國家和經濟組織的活動，國會忘記了辨論，政府忘了怎樣更好地行政，領導者忘了怎樣更好地管理。選舉已失去了意義，法律不受重視。我們不再信任任何一個委員會的代表。更糟的是甚至我們彼此互不信任，個人和集體的榮譽感消失了，没有誠實和正直，也不再談按勞付酬。大多數人失去了對社會問題的闗心，只闗心自己和銭。人和人之間的闗係敗壞了，人們失去了工作的樂趣，簡而言之，國家已進入一個危害民族精神健康和性格的時代。

我們大家對現在的狀態都負有責任，特别是共産黨員要負更多的責任，但是，負主要責任的是這個無法制衡的政權的執政者。這個殘酷無情的專制集團借助黨的機構由布拉格控制着每一個地區和村莊。統治者的主要罪惡和最大騙局，是他們把自己的專横説成是工人的意志，他們以人民的名義統治國家。

當前我們正處在民主復興進程中，它是在共産黨内開始的。二十年來，只有共産黨人能享有政治生活，只有黨内的反對派才能接觸黨内的當權對手。民主共産黨人的首創精神和努力，是在償還共産黨欠下非黨人士的債，因為黨把非黨人士置於了不平等的地位。

决定我們未來命運的時刻已經到來。讓每個人做出自己的結論，自己負責。在自由討論中找到社會可以接受的結論。當前，我們要有自己的創見和自己的决議。我們首先要反對這種觀點：説可以在没有共産黨人，甚至在反對他們的情况下可以實現民主復興。這樣既不公平，也不理智。我們應當支持共産黨中進步的一翼，他們手中握有决定性的杠桿和按鈕。他們向社會提出了《行動綱領》，這是第一個解决最大不平等現象的綱領。我們還應該要求他們在每一個縣、每一個村鎮向公衆提出自己具體的行動綱領。

未來的民主實際質量取决於工厰的命運和工厰發生的事件。每天都能在報紙標題下看見人們為争取民主的艱苦鬥争的報道。工人作為生産者可通過把甚麽人選入生産委員會來影響這塲鬥争的結果。工人最好的選擇，就是把真正的工人領袖，有才能和廉潔的人選進工會，而不問他們是否是黨員。

我們要求那些濫用權力、掠奪公共財産、行為不端或殘暴的人辭職。必須找到迫使他們離職的方法，例如公開批評，做出决議，游行示威，為他們退休籌募捐款，組織星期六示威工作隊，罷工，在辦公室門前抵制他們等等。但我們必須拒絶採用不合法的、無禮的、粗暴的鬥争方法，以免有人利用這些方式去反對杜布切克。

要恢復人民陣線的活動，成立公民委員會，解决誰都不願解决的問題。這很簡單，幾個人聚集在一起，選出主席，認真討論，公布結論，要求解决；把所有積極的政治力量轉變為論壇，成立由民族陣線代表組成的編輯部，或創辦新的報紙。成立保衛言論自由委員會。舉行集會，組織維護秩序的糾察隊，揭露告密者。

外國勢力可能干涉我國的發展。鍳於力量對比悬殊，面對優勢力量，我們要保持冷静，不要挑釁。我們要讓政府相信，只要政府遵依我們的授權行事，我們就支持政府，甚至拿起武器。」4

蘇聯對捷克的改革形勢感到不安，視宣言為「反革命」的先兆。

諾沃托尼被迫辭去總統的事件使莫斯科感受到强烈的危機，3月，蘇聯集團在德國德累斯頓（Dresden）召開多國首腦會議。5月，蘇聯和捷克斯斯拉伐克兩國首腦會談，蘇聯試圖阻止杜布切克的政治自由化改革，脱離社會主義，擺脱蘇聯控制的傾向，但勸告、批評皆未奏效。

1968年春天，華沙條約聯合司令部總司令雅庫勃夫斯基（И.И.Якубовский）元帥與蘇軍總參謀部制訂了代號為《多瑙河》的作戰計劃，準備用軍事手段阻止捷克斯拉伐克的政治改革。

6月18日，華沙條約成員國開始在捷克斯洛伐克舉行聯合軍事演習，30日演習結束。

7月17日，蘇共召開中央全會，會上討論了捷克斯拉伐克問題，結論是我們絶不放棄社會主義的捷克斯拉伐克！

7月26-27日，蘇共召開政治局會議，擬定好入侵文件：《告蘇聯人民書》、《捷克斯拉伐克共産黨中央委員會政治局和捷克斯拉伐克社會主義共和國聯合聲明》和《告捷克斯拉伐克社會主義共和國軍民書》。

7月29日，蘇捷兩黨領導人在捷克斯洛伐克東部小鎮切爾納（Čierna）會談。蘇共領導人勃列日涅夫向捷共領導人提出四項主要要求：禁止所有反對社會主義的黨派、組織和俱樂部的一切活動；保証共産黨對大衆傳媒的控制；恢復共産黨在捷克斯拉伐克社會的領導作用；撤换克里蓋爾、南莫拉維亞（South Moravia）區第一書記什帕切克（Josef Špaček）等改革派領導人。他宣稱「只有在行動上而不是在口頭上實行這些要求，我們才不採取極端措施。否則，我們别無選擇，只能訴諸武力。」

蘇捷兩黨激烈論戰，最終捷克斯拉伐克黨代表團讓步，按蘇共建議達成協議。捷共代表團保証黨和國家堅持「無産階級國際主義」立塲，留在華沙條約組織内。

1968年8月3日，在斯洛伐克首府布拉迪斯拉伐舉行保加利亞、匈牙利、東德、波蘭、蘇聯和捷克斯拉伐克六國執政黨──共産黨和工人黨領導人聯席會議。會議發表了《社會主義國家共産黨和工人黨聲明》，即布拉迪斯拉伐聲明，其核心要點是：「各黨堅定地忠實於馬克思列寜主義和無産階級國際主義，對資産階級思想和一切反社會主義勢力要進行不可調和的鬥争。兄弟黨對帝國主義和其他反共勢力削弱工人階級和共産黨的領導作用的所有企圖要保持高度警惕，絶不允許任何人分裂社會主義國家，或破壞社會主義國家的社會體制。」5

8月16日，蘇共政治局决定派兵進入捷克斯拉伐克；18日，華沙條約成員國領導人會議贊同蘇共政治局的决策，定於8月21日01:00 實施《多瑙河》作戰計劃。5

入侵前夜，蘇聯國防部長格列奇科（А. А. Гречко）元帥通知捷克國防部長馬廷•德楚爾（Martin Dzur）：即將展開軍事行動，捷克軍隊不得抵抗。

8月20日22:15，華沙條約組織軍隊收到開始實施作戰計劃的信號«Влтава-666»。8月20日23:20，即在《多瑙河》計劃實施前一個小時，蘇聯駐捷克大使切爾沃年科（С.В.Червоненко）拜會捷克總統斯沃博達，告訴他：蘇共中央和其他兄弟黨接受了捷共中央主席團大多數成員和捷克斯拉伐克社會主義共和國政府許多成員的請求，出兵幫助反對國内的反革命威脅。如果總統贊同這一要求，請總統能明智地發一文告通報全國軍民。

1968年8月20日深夜23時，華沙條約成員國蘇聯、保加利亞、東德、匈牙利、波蘭等五國24個師共20萬軍隊和5000輛戰車在蘇聯國防部副部長陸軍總司令巴甫洛夫斯基（И.Г.Павловский）大將指揮下分别從東德、波蘭、蘇聯、匈牙利領土18個地點侵入捷克斯拉伐克社會主義共和國。

蘇軍越過捷克邊境線兩小時後，21日1:10捷克斯拉伐克廣播電台中斷播放音樂，播發了捷共中央委員會主席團《告全國人民書》：「20日深夜11時，華沙條約組織成員國蘇聯、保加利亞、德意志民主共和國、匈牙利和波蘭等五國軍隊在未通知捷克斯拉伐克社會主義共和國總統、總理和捷共中央委員會第一書記的情况下越過邊界線進入我國。民衆要保持冷静，軍隊不要抵抗，因為現在保衛國家邊境已不可能。」捷克軍民未進行武裝抵抗。

蘇軍播發《告捷克斯拉伐克社會主義共和國軍民書》稱受捷共主席團的請求前來「幫助捷克斯洛伐克擺脱反革命的威脅。」

8月21日2時，布拉格市魯金涅（Ruzyne）國際機塲接到一架蘇聯民航飛機發出的因「機械事故要求緊急迫降」的信號，機塲允許飛機降落。客機一降落，蘇軍第七空降師偵察營100名身着便裝的突擊隊員衝出機艙迅速佔領機塲，接着安-12運輸機大約以每分鐘一架的速度相繼降落，一個空降師從天而落，空降兵卸下火炮和輕型戰車，駛向布拉格。

21日拂曉，蘇軍控制了布拉格，佔領了捷共中央委員會大厦、廣播電台和電視台。清晨，蘇軍控制了捷克斯拉伐克全境。

21日清晨，蘇聯特工逮捕了杜布切克、切爾尼克、國民會議主席斯穆爾科夫斯基、國民陣線中央委員會主席克里蓋爾、南莫拉維亞區第一書記什帕切克和布拉格市委第一書記西蒙（Shimon），當天將他們绑架到莫斯科。

22日，蘇軍入侵後，捷共立即在布拉格地區一家工廠内秘密召開第14次臨時全黨代表大會，大會最終聲明：没有一個領導人邀請蘇軍進入捷克斯拉伐克，軍事介入是非法的，支持被拘禁的杜布切克為首的領導集體。

根據已解密的檔案，捷共保守派主席團委員英德拉（Alois Indra）、科爾德爾（Drahomir Kolder）、比拉克（Vasil Bilak）、候補委員卡佩克（Kapek）和《紅色權利報》主編斯維斯特克（Švestk）五人聯名向蘇聯發出了要求干涉的邀請信，此前卡佩克還單獨發出一封邀請信。

斯沃博達總統覺得必須親自直接與蘇聯領導人會談，莫斯科表示歡他來訪，但堅持要求代表團内應有捷共保守派主席團委員，斯沃博達只好讓比拉克、英德拉和中波希米亞（Middle Bohemia）第一書記菲勒（Jan Filler）參加代表團；為了平衡力量，斯沃博達征得莫斯科的允許，又带三名支持杜布切克的改革派成員──國防部長德楚爾、司法部長庫切拉（Bohuslav Kucera）和中央委員胡薩克。23日，斯沃博達等人抵達莫斯科。6

23日，勃列日涅夫、總理科西金、最高蘇維埃主席團主席波德格爾内（Н.В.Подгорный）開始與杜布切克、切爾尼克、斯沃博達等人會談。經四天會談，26日，在蘇聯的壓力下，雙方簽署了《蘇共中央委員會政治局和捷共中央委員會主席團會談議定書》，史稱《莫斯科議定書》（Moscow Protocol），主要内容是：擁護共産黨的領導地位；保護和鞏固捷克斯拉伐克的社會主義制度；採取措施反對新聞自由化；不允許政治反對派出現；宣佈捷共第十四代表大會和它的决議無效；對那些不維護黨的理念的人應解除其黨内職務；繼續保持和蘇聯會談與合作；保守會議秘密；就五國聯合部隊留駐捷克斯洛伐克領土上的問題達成相互谅解，一俟消除捷克斯洛伐出現的敵對威脅，就逐漸從捷克斯洛伐克領土撤出；拒絶聯合國安理會調查捷克斯拉伐克形勢。7

8月27日杜布切克等人返回布拉格，杜布切克重新擔任捷共中央第一書記。

自1968年8月21日蘇聯等五國聯合部隊入侵捷克斯拉伐克到9月21日，捷克斯拉伐克公民至少有108人因抵抗蘇軍入侵被打死，500多人受傷（另一數據：72人死亡，702人受傷）。

蘇軍戰鬥損失：12人死亡，25人受傷；非戰鬥損失：84人死亡，62人受傷；8 另有2名蘇聯記者死亡。

蘇軍入侵後，很短時間内捷克斯拉伐克約有7萬人逃亡到西方國家，總共約有30萬人移居國外，其中許多人是高級技術人員。8

10月16日，蘇捷簽訂《蘇聯軍隊暫時駐在捷克斯洛伐克境内的條約》。

以蘇聯為首的華沙條約組織的五國軍隊入侵結果：捷克斯拉伐克被留在東歐社會主義陣營内，蘇聯軍隊（13萬）駐留捷克斯拉伐克，直到1991年。西歐共産黨失去大衆的支持；東歐國家開始尋求北大西洋公約組織的保護。

10月28日，開始實施《行動綱領》中提出的聯邦制，1969年1月1日，捷克斯洛伐克社會主義聯邦共和國正式成立。

《七七憲章》和天鹅絨革命

自蘇聯入侵後，捷克斯拉伐克全國自發的和有組織的民衆抗議從未停息，不斷爆發反蘇示威活動。1969年1月16日，大學生楊•帕拉赫（Jan Palach）為了抗議蘇聯和其他幾個華沙條約組織國家軍事入侵捷克，在布拉格瓦茨拉夫斯克廣塲（Vaclavske namesti）靠近國家博物館的地方自焚，19日於醫院逝世。25日，民衆為帕拉赫舉行葬禮，示威游行。一個月後又有一名大學生自焚，抗議蘇聯入侵。

3月28日，在斯德哥爾摩舉行的冰球世界锦標賽中捷克斯洛伐克隊戰勝蘇聯隊，這個消息傳到國内後，民衆走上街頭，歡呼慶祝，拍手稱快，全國游行人數有50萬之衆。此後，布拉格市又出現了圍攻蘇聯航空公司辦事處的事件。

蘇聯對捷克局勢大為惱火。1969年4月17日，胡薩克取代杜布切克出任捷克斯洛伐克共産黨第一書記。胡薩克開啟了「正常化」時期，對外執行親蘇方針，對内鎮壓自由化，上台後便大規模清黨，包括杜布切克在内的50餘萬捷共黨員被清洗，佔全黨總人數的三分之一；絶大多數區委和縣委書記，三分之一以上中央委員都被撤换，200多萬人遭到株連，約20多萬人被迫逃亡西方。在高壓下政治局勢顯得穏定，但社會原有的矛盾並未解决，鎮壓和清洗又為社會增添了新的矛盾和不满。社會酝釀新的動蕩。

1970年，副總理斯特勞加爾（Lubomír Štrougal）取代切爾尼克出任政府總理，不久，杜布切克和切爾尼克被開除出黨。1975年，胡薩克取代斯沃博達出任總統。

1975年8月，毆洲安全與合作會議在芬蘭赫爾辛基閉幕。參加會議的35個國家──除阿爾巴尼以外所有毆洲國家、美國和加拿大──簽署了會議最後文件即《毆洲闗於指導與會國間闗係原則的宣言》，文件為毆洲國家之間的闗係規定了一系列準則，其中有：與會國尊重人權和基本自由，包括思想、良心、宗教或信仰自由。捷克斯拉伐克代表團簽署了這份文件。因此1977年1月6日，242名人權衛士發表他們簽名的人權宣言《七七憲章》（Charta 77），要求政府遵守赫爾辛基宣言，尊重人權。這是捷克人民争取民主權利的宣言，内容如下：

「捷克斯洛伐克法律滙編第一百二十卷於一九七六年十月十二日出版，其中載有《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會和文化權利國際公約》。捷克斯洛伐克社會主義共和國於一九六八年就簽署了這兩個公約，一九七五年在赫爾辛基又予以確認。上述公約從一九七六年三月二十三日起在捷克斯洛伐克正式生效。從此捷克斯洛伐克公民就享有這些公約所規定的權利，捷克斯洛伐克政府就有義務履行這兩個公約。

這兩個公約所規定的人權和自由是文明生活的重要財富。它們的實施將極大地有助於人道文明社會的發展。

但是，不幸的是很多基本人權，在我國只是一紙空文。例如，《公民權利和政治權利國際公約》的第十九條所保証的‘言論自由’的權利，是颇為渺茫的。數以萬計的公民，僅因他們的看法與官方不同，就被禁止從事自己的專業工作，他們經常遭受各種歧視並受政府或社團的排斥；他們被剥奪了自我辯護的機會。成千上萬的公民也被剥奪了第一個公約序言中的‘免於恐惧的自由’；他們一旦發表異議，就有失業或遭受其它懲罸的危險。

與《經濟、社會和文化權利國際公約》第十三章（一）‘人人有受教育的權利’相反，很多青年人，由於他們的觀點，甚至是由於他們父母的觀點，而被阻止接受較高的教育。

《公民權利和政治權利國際公約》第十九章第二節闗於‘人人有自由發表意見的權利；此項權利包括尋求、接受和傳遞各種消息和思想的自由，而不論國界，也不論口頭的、書寫的、印刷的、採取藝術形式的、或通過他所選擇的任何其他媒介’。這項權利在我國是被禁止的，不但在法庭外被禁止，還會在法庭内遭受刑罸。

政府控制所有公衆傳媒，壓制言論自由。任何稍稍不符合官方觀點，不論是政治、哲學、科學或藝術的著作，就被禁止。禁止公開批評社會現狀；對官方的虚假宣傳和造謡诬蔑也無法公開反駁。絶對不允許對知識和文化問題公開討論。很多公民因出版或公開提出一些被當局所譴責的看法而遭受歧視和迫害。

《公民權利和政治權利國際公約》第十八章所强調保証的‘宗教自由’，正遭受獨裁者强横的有系統的摧殘。

國家屈從於執政黨的政治指示和意願，使民權遭受嚴重侵害或完全被取消。共和國所有法律都無法約束執政黨的指示和執行；他們的指示實際上高於法律。

《公民權利和政治權利國際公約》第二十一章和二十二章的‘集會自由和防止對集會自由權利的限制’、第二十五章的‘參與公共事務的權利’──通通都被剥奪了，使勞動者不能自由建立自己的工會或組織以保衛自己的經濟利益和社會利益；也使他們不能自由地運用《經濟、社會和文化權利國際公約》第八章第四節的‘罷工權利’。

《公民權利和政治權利國際公約》第十七章‘任何人的私生活、家庭、住宅或通信不得加以任意或非法干涉’，但實際上這些權利都被嚴重地限制了──内政部用各種方法控制公民的日常生活，例如竊聽電話、監視和搜查私人住宅、檢查信件、人身恐吓、在各階層公民中布置情報網。内政部這些活動不受法律約束，公民無法保衛自己。

人民因政治原因而被判入獄不僅違反《公民權利和政治權利國際公約》第十四章，也違反共和國的法律。

《公民權利和政治權利國際公約》第十二章第二節‘人人有自由離開任何國家，包括其本國在内’的權利，被普遍地違反了。在第三節‘保護國家安全’的藉口下，自由離開國境的權利受到各種非法限制。

保障民權是國家的天職。每個公民對國内一般狀况都負有自己的責任，因此對已生效的公約也應負有責任。出於公民的責任感，我們提出七七憲章，並予公開宣佈。

七七憲章是各種不同信念、宗教和職業的人士以個人或共同工作的願望聯合起來表達人權的一份宣言。

七七憲章不是一個有形的組織。每一個同意它的理想、參與它的工作和支持它的人，都是七七憲章的會員。

七七憲章並不打算變成政治反對派的基礎。它的願望是為人類的共同利益服務。

七七憲章表明它是在被稱為保衛政治犯人權年的一九七七年初誕生的，因為這一年貝爾格來德會議將審查赫爾辛基宣言的執行情况。

我們作為這份宣言的簽名人，公推簡•帕托卡博士（Dr.Jan Patocka）、哈維爾博士（Dr.Vaclav Havel）和哈耶克教授（Jiri Hajek）為七七憲章的發言人。我們授權上述發言人代表七七憲章向政府和其它組織，並向國内和全世界公衆發言。

我們堅信，七七憲章將有助於全體捷克斯拉伐克公民能作為自由人而生活和工作。」 9

憲章公布後，憲章的簽名者立即遭到政治鎮壓，憲章的一些領導人被捕入獄。1月6日，哈維爾被捕，10月被當局以「危害共和國利益」的罪名判處十四個月監禁；3月，哲學家帕托卡在警察局内長時間「審問」後死亡。1979年哈維爾又被當局以「颠覆共和國」的罪名判處四年半監禁。但胡薩克的鎮壓制度未能摧毁人權衛士們的意志，他們贏得了人們的支持和同情。到1980年末憲章的連署人數為1065人。

1987年12月，胡薩克辭去總書記職務，留任總統；雅克什（Milouš Jakeš）接任總書記。1988年10月，總理斯特勞加爾退休，阿達麥茨（Ladislav Adamec）出任總理。

在波蘭民主自由大潮的影響下，居民的不满情緒升高。1989年1-9月，布拉格市發生多次抗議示威游行，但都被警察鎮壓下去，異見分子的領導人都先後被捕入獄。

1989年11月17日是大學生反對國家社會主義分子（納粹分子）五十周年紀念日，這天數萬名大學生上街示威游行，但遭到當局冷酷鎮壓。於是大學生開始罷课，知識界的代表人才物開始罷工抗議，捷克斯拉伐克的天鵝絨革命開始了。

11月20日，在《77憲章》運動的參加者劇作家哈維爾的領導下全捷反對派聯合起來，成立了反對派聯盟，捷克地區稱「公民論壇」，斯拉伐克地區稱「反暴力社團」。

集會抗議和示威游行蔓延到許多城市，局勢已經失控。1989年11月24日，捷共召開中央緊急全會，

雅克什宣佈中央主席團和書記處書記全體辭職，烏爾班内克（Karel Urbánek）出任總書記。

烏爾班内克强調通過政治協商解决矛盾，緩和緊張局勢，承認鎮壓17日學生游行示威是政治錯誤，建議改組聯邦政府和兩個民族共和國政府；阿達麥茨改組聯邦政府。

25日，布拉格爆反政府示威游行，有80萬人參加游行；布拉迪斯拉伐的示威游行人數多達100萬。

26日，布拉格市委第一書記斯切潘（Miroslav Štepán）被迫辭職。阿達麥茨首次會見哈維爾。27日，全國大罷工兩小時，這次罷工得到全國絶大數居民支持。文化部癈除新聞檢查制度。

29日，共産黨控制的議會决議：取消共産黨和馬克思列寜主義的領導作用。

12月3日，胡薩克提名阿達麥茨組建新的聯邦政府，内閣有15名共産黨人，5名非共産黨人，即所謂的「15:5政府」，被公民論壇否决。8日，胡薩克宣佈大赦政治犯。10日，根據公民論壇和共産黨的協議，胡薩克提名恰爾法（Marián Calfa）組建聯邦政府，這是自1948年以來第一個共産黨人居少數的政府。

12月22日，公民論壇、反暴力社團、共産黨和學生及其他各界代表同意杜布切克為將來的聯邦議會主席，哈維爾為將來的共和國總統。

1989年12月28日，聯邦議會選杜布切克為議會主席。29日，聯邦議會選哈維爾為共和國總統。胡薩克辭去總統職務（1990年2月被開除出黨）。

1989年11月17日-12月29日，捷克斯拉伐克的和平變革史稱天鵝絨革命。捷克斯拉伐克人民以不流血的鬥争──示威游行街頭抗議的方式推翻了捷克斯拉伐克的共産主義制度。天鵝絨革命勝利結束，大學生復课。10,11

1990年2月，哈維爾訪問莫斯科，接受蘇聯政府為1968年武裝入侵事件道歉，莫斯科承諾1991年7月前從捷克斯拉伐克撤出軍隊。

4月20日，聯邦議會將捷克斯洛伐克社會主義聯邦共和國改名為捷克和斯拉伐克聯邦共和國。

6月8-9日，舉行自1946年以來第一次自由選舉聯邦議會議員。公民論壇和反暴力社團的候選人得46% 的選票，共産黨得14% 的選票。

7月5日，新的聯邦議會再次選舉哈維爾任共和國總統，任期兩年；選舉杜布切克為議會主席。

1992年6月，捷克和斯洛伐克政府就聯邦國家解體達成協議。1992年12月31日聯邦解體。1993年1月1日，捷克共和國和斯洛伐克共和國正式成立，捷克和斯洛伐克聯邦共和國正式退出歷史舞台。11

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歐洲安全與合作會議，簡稱歐安會。歐安會首次正式會議於1973年7月至1975年8月在日内瓦和芬蘭首都赫爾辛基召開，參加國有美、英、蘇、法、加拿大、土耳其等35國。會議分外長會議、專家會議、首腦會議三階段舉行。首腦會議簽署了《毆洲安全和合作會議最後文件》，也稱《赫爾辛基最後文件》，承認二次大戰後歐洲各國邊界不可侵犯，責成簽字國尊重人權和基本自由，並在科學文化和其他方面合作。

參考文獻與網上檢索詞語

1．a-History of Czechoslovakia/История Чехословакии

b-History of Czechoslovakia (1948–1989）；

c-Czechoslovakia：http://en.wikipedia.org/wiki/ Czechoslovakia

2．Communist Party of Czechoslovakia/Коммунистическая

партия Чехословакии

3．a-Ходос. Сфабрикованные процессы /глава7

Прорыв Дамбы в Чехословакии；

http://www.kulichki.com/moshkow/POLITOLOG/HODOS/processy.txt

b-Процесс Сланского («Процесс об антигосуд

арственном заговоре вокруг

Рудольфа Сланского»)