胡平:中紀委工作報告審議程序有重大變化 玄機何在?

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【大紀元2017年10月15日訊】中紀委官網10日發表文章〈中紀委向十九大工作報告審議程序發生重大變化〉。文章說,中紀委8日舉行第八次全會,同意將中紀委工作報告提請十八屆七中全會審議,再提交十九大。這份報告之前還經過中央政治局常委會議、政治局會議審議,而過往中紀委報告是直接提交黨代會審查,毋須經過政治局常委會、政治局會議和中央全會同意。

依我之見,習近平採取這種做法,主要是防止十九大會上生變。習近平把本屆中紀委的反腐工作視為他的最大政績,但是他也深知這個最大政績在黨內有很大爭議,王岐山早被視為官場公敵。當年毛澤東的權力可謂大矣,然而正像最熟悉毛澤東心理的林彪所說:毛澤東的「最大憂慮在表決時能占多數否」。

現在的習近平又如何能不憂慮?在十九大上,最可能引爆衝突的莫過於中紀委工作報告。如果把中紀委工作報告直接提交十九大審查,只怕有代表七嘴八舌,一發而不可收拾,只怕是投票結果不好看,那就麻煩了。

正是出於防止十九大反對勢力借中紀委工作報告發難的考慮,所以習近平決定一反慣例,不是把中紀委工作報告直接提交黨代會審查,而是讓中紀委工作報告先經過政治局常委會審議,達成一致(其間可能做某些修改),然後再把政治局常委會審議的結果交給政治局會議審議,然後再把政治局審議的結果交給中央全會審議,最後才把中央全會審議的結果交給黨代會審查。

這樣,在十九大上,代表們都知道,交給他們審查的中紀委工作報告是得到習近平和黨中央充分肯定的,提出異議就是違反了政治紀律。與會的中央委員們出於組織紀律,不論他們自己對這份報告有多少異議,他們也必須執行先前中央全會的審議決定,在會上努力消除雜音,引導其他代表們接受這份報告。

按理說,黨代會本來該是自下而上,這樣一來卻變成了自上而下。七個常委的意志,首先是習近平本人的意志,就可以變成黨代會的意志,哪怕兩千多個代表中其實有很多人心懷異議。

現在,中共正在舉行十八屆七中全會,京西賓館戒備森嚴。習近平能否把他的意志加之於中全會並進而加之於十九大,並非沒有變數。我要說的是,即便習近平贏得了十九大,也不意味著黨內權斗就從此平息。未來仍是多事之秋。

文章轉自自由亞洲電台

責任編輯:朱穎

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