馬克龍欲加快改革 上半年計劃出台

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【大紀元2018年01月09日訊】(大紀元記者關宇寧法國報導)2018年新年伊始,法國總統馬克龍就加快了改革步伐,已經起草了上半年的工作日程,迅速執行其總統競選綱領中提出的主要措施。據《費加羅報》報導,政府上半年計劃推出4大方面的改革措施。

機構改革和公共行動轉型

機構改革主要是計劃將國會參眾兩院議員人數到7月份減少三分之一,目標是使國會更透明、更有代表性且更為高效。難度是大多數措施需要進行憲法改革,這需要國會五分之三的贊成票。

公共行動轉型(Transformation de l』action publique)的目標是「改善和修復法國國民與國家行政機關之間的關係」。法案包括:賦予公民個人面對政府部門有「犯錯權」。賦予企業「檢查權」,允許企業要求政府機構對其進行檢查,以確保其符合程序,但不會有加重處罰的風險。同時通過簡化程序改善公民與政府機構之間的關係。

住房和交通改革

在房地產方面,馬克龍想要創造一個「供應衝擊」來持久地降低租金。作為交換,政府希望繼續執行下調個人住房補貼(APL)的計劃,住房補貼的下調將超過5歐元,但與房租降低相抵消。

交通改革則將根據去年9月至12月間開放的「Assises de la mobilité」平台所收集的反饋,來確定城鄉居民日常交通的流動性需求及優先期望,從而制定「流動性定位法」(la Loi d’orientation des mobilités)。法案將於2月份提交,其中將具體介紹馬克龍如何發展鐵路交通。

政治庇護、移民法和刑事訴訟程序改革

政治庇護和移民法的改革法案將在2月份之前提交部長會議審議。法案將「審查庇護申請所需的時間減少到6個月」,並使「對非法移民和其他被拒絕者的驅逐更為有效」。在行政拘留中心(CRA)停留的最長時間將增加一倍(從45天增加至90天),以便有時間從非法移民的來源國領取「領事通行證」。

與此同時,2018年政府將「為尋求庇護者增加7500個名額」,並為難民臨時收容所增加5000個名額。由於接待所被大量非法經濟移民占據,使得真正受迫害的庇護申請者無法得到保護。為了減輕難民收容制度的負擔,政府將派遣「機動隊」,檢查緊急避難所收容的人員狀況。

刑事訴訟程序改革方面,政府將為某些小型訴訟案件設立投訴備案平台,或是簡化某些程序,同時重點打擊某些犯罪行為。

此外,設立日常安全警察隊伍(PSQ)的改革將於1月底前初見輪廓。建立這支隊伍的目標是減輕警察和憲兵的任務,使他們更能專注於工作的重心,更好地「打擊當地的違法行為、具有危害的行為和公民日常遭遇的不文明行為」。總統表示,這項改革「將與刑事訴訟程序改革同時進行」。

馬克龍也承諾在「人力、物力和技術」上提供資源,將在五年內招募1萬名警務人員。他還呼籲警察和憲兵「堅決執行數字科技轉型」,尤其是讓公民在互聯網上可以提出投訴。

學徒制、職業培訓和失業保險改革

這些改革的目的是改善青年融入勞動力市場的能力,幫助找工作困難的求職者,並積極提供新的保護措施,讓他們能夠更好地規劃自己的職業生涯。改革的主題仍在討論中,目標是在2018年春天提出法案。

關於失業保險改革,政府考慮將失業保險金的發放對象擴展到辭職員工和個體經營者(indépendant),但必須以公平和可核查的方式實施。#

責任編輯:周仁

 

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