2018年中共軍費「維穩」開支上升

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【大紀元2018年03月06日訊】(大紀元記者李新安報導)「兩會」開幕,中共的軍費開支和用來「維穩」的公共安全預算一直是外界關注的熱點。有專家指出,預算報告中所提到的維穩費,僅屬中央級預算,不過是中共的「數字遊戲」。

3月5日,中共財政部提交的報告顯示,在中央一般公共預算中,2018年中共的國防支出預算11,069.51億元,較去年增長8.1%;公共安全支出預算1,991.1億元,增長5.5%。

2017年,中共的國防支出為10,226.35億元,完成預算的100%;公共安全支出為1,848.94億元,完成預算的100.6%。

中國的軍費預算一直是外界關注的焦點。此前的人大新聞發布會上,發言人並未按慣例透露中國軍費預算的具體數額。台灣國防部發言人陳中吉3月5日表示,會持續密切注意中共軍費的後續發展。

目前,中共國防支出規模僅次於美國軍費總量,在全球排名第二,比排名第三的俄羅斯多出一倍。

從1990年代末到2015年,中共的國防預算增長幅度一直在10%以上(只有2010年一次例外,為7.5%),其中2015增長10.1%,2014年高達12.2%。2016年,軍費預算增幅降至7.6%,2017年為7%。

根據往年財政部公布的數據,自2011年起,連續三年公共安全預算經費都超過了國防預算。2013年國防預算為7,201億元,公共安全預算為7,690億元;2012年國防預算為6,703億元,公共安全經費為7,018億元;2011年國防預算為6,011億元,公共安全預算是6,244億元。

此後,公共安全預算大幅縮水。自2014年起,公共安全支出預算內就不再公布地方的預算收支,被認為將大筆地方維穩開支隱藏了起來。

時評人士蔡慎坤曾撰文指出,2016年財政預算報告中提及的「公共安全支出」並非全口徑的數據,地方龐大的「公共安全支出」沒有計算在內,因而導致公共安全預算看上去大幅縮水的假相。

香港浸會大學新聞系高級講師呂秉權對自由亞洲電台表示,他認為中共的公共安全預算是個「數字遊戲」。呂秉權多年來追蹤此問題,發現官方只是局部公布這條數目,並不是全面公布維穩費。他說:「全國維穩費龐大,已經過萬億元人民幣了。」

對於國防開支,呂秉權也表示,近年的增長也有相當規模,但是這個增幅都沒有反映出全部的國防經費,因為一部分的國防預算,是放到科技方面的開支。

有訪民對自由亞洲電台表示,他們擔心,若未來一年的「維穩費」增加,意味著對訪民的打壓也會愈來愈大。有訪民說:「在北京,不管你在什麼地方,都會把你抓回去。」「地方政府也會有這樣的情況,(維穩)人員不夠了就僱人員,這(維穩)費用都是以穩控為主。」

財政部公布的數據顯示,在公共安全開支下,分為武裝警察、公安、法院、司法、緝私警察及其它六部分,其中以公安涉及的開支最多 。

在大陸,高科技產品被中共官方視為維穩利器,各大城市的安防體系建設投入和監控攝像頭數量都在逐年增加。

蔡慎坤撰文指出,熟悉中國「國情」的人都知道,中國式維穩有自己的特色。由於發展經濟至上,無論是在環境保護還是徵地、拆遷等問題上,地方政府本身即為利益相關方,難以「超然物外」,導致維穩成本越來越高,不穩定局面日趨惡化和複雜。

中國除了名目繁多的警種,還有一支可與正規軍隊相比的武裝警察部隊。此外,還有與警察人數相差無幾的治安聯防隊員、協警、網監員、網評員甚至類似於朝陽群眾這樣的編外組織等等,幾項相加,吃公共安全這碗飯的人數應該在千萬以上。按照這個數字來做預算,中國的公共安全預算經費超過國防預算經費是理所當然的。#

責任編輯:高靜

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