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研究:加國追蹤可疑金融交易 規模大成效低

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【大紀元2018年08月14日訊】(大紀元記者季薇多倫多編譯報導)為打擊洗錢及為恐怖分子融資,加拿大金融情報機構每年監測以百萬為單位的交易。研究顯示,雖然監測規模大,但成效低;研究質疑,加拿大監管部門和銀行的做法是否過分?

據《環球郵報》報導,滑鐵盧大學社會學和法律研究系講師亞弗拉(Vanessa Iafolla),蒙特利爾大學犯罪學院副教授埃米歇爾(Anthony Amicelle),兩人共同展開的研究發現,有超過3萬家加國企業,從銀行、保險公司和證券交易商到房地產公司,還有賭場和稀有金屬交易商,受著《犯罪收益(洗錢)和恐怖主義融資法》(Proceeds of Crime (Money Laundering) and Terrorist Financing Act)的約束。目前該法案正在接受複審。

加拿大金融交易和報告分析中心(Fintrac)是金融情報機構,雖然Fintrac等機構的任務是依法打擊洗錢及資助恐怖分子,但亞弗拉和埃米歇爾質疑,這些機構行動的規模與質量是否實至名歸。

與此同時,《華爾街日報》近期的一份報告稱,加拿大的洗錢定罪率很低。

這份發表在《英國犯罪學期刊》(British Journal of Criminology)上的加國研究,雖然沒有就對錯進行置評,但表示,雖然審查是「平衡」行為,需要達到某種規模,但得有價值。

「我們受到比我們想像更嚴格的審查,」 亞弗拉表示,「明顯的,我們必須抵制洗錢和資助恐怖主義,但我們需要確保我們收集的情報有價值。」

研究稱,監管部門采取了大規模的行動,但能否找到可疑交易,并沒有保證;而銀行方面對可疑交易的判定也多是人為主觀地認定是否可疑。

該項出自對Fintrac和銀行等機構職員的採訪的研究還發現,基於2016年的數據,每年提交至Fintrac的警報數量在2,300萬份以上:大約11萬份為可疑交易報告,900萬份涉及大額現金流動,1,400萬份與電子轉賬有關,170,000份屬賭場墊付款。

就銀行來說,他們只對1%至25%的警報拉響警鈴,一年總計幾百到數千。報告稱,換句話說,被發現的75%至99%的異常,要麼因為明顯的人為或技術上的評估錯誤而被重歸正常,或被認為是無問題或不確定。銀行越大,未上報的警報比例似乎越大。

加拿大銀行家協會(CBA)回應,值國會委員會複審相關法案之際,他們不願對該研究進行置評,並表示支持更強有力的上報程序。

責任編輯:文芳

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