為何中俄為馬杜羅撐腰 地緣政治遊戲和債務

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【大紀元2019年02月02日訊】(大紀元記者張婷綜合報導)委內瑞拉政治危機引發全球關注,美歐國家一致發聲,施壓尼古拉斯·馬杜羅(Nicolas Maduro)重新舉行公平選舉。形成鮮明對比的是,中、俄在此過程中,試圖阻撓國際社會促委內瑞拉變革,力保馬杜羅政權。

那麼,為何中俄要為馬杜羅撐腰呢?美國福克斯新聞分析認為,一個主要原因是中俄在利用馬杜羅政權玩政治遊戲,另一個原因是馬杜羅若倒台,中、俄損失會很多。

1月23日,委內瑞拉國民議會議長、反對派領袖胡安·瓜伊多(Juan Guaido)依法宣布就任臨時總統,並承諾儘快組織大選。美國、加拿大、利馬集團等美洲國家旋即宣布承認瓜伊多為臨時總統。中共、俄羅斯、古巴等國則拒絕承認。

委內瑞拉隨即爆發大規模街頭抗議,要求馬杜羅下台。1月26日,中共、俄羅斯、南非和赤道幾內亞在聯合國投票反對召開針對委內瑞拉問題的特別會議,但最終阻止未遂。

中、俄利用委內瑞拉在玩地緣政治遊戲

關注拉丁美洲政治和經濟局勢的獨立國際研究機構「安全自由社會中心」(Center for a Secure Free Society)的執行董事約瑟夫·胡默爾(Joseph Humire)在接受福克斯新聞採訪時表示,中俄正在利用委內瑞拉作為衝突的代理人,來挑戰美國。不僅僅是經濟上的支持,中、俄正在利用其經濟支持在委內瑞拉建立軍事工業設施。

胡默爾認為,中、俄利用委內瑞拉來挑戰美國好比是一場地緣政治遊戲。

中共在委內瑞拉的瓜里科(Guárico)的空軍基地「Capitán Manuel Rios Air Base」建有一個衛星跟蹤設施,而俄羅斯在委國的拉奧奇拉島(La Orchilla)的海軍基地「Naval Base Antonio Diaz『Bandi』」設有網絡設施。

胡默爾認為,這些都補充了馬杜羅政權沒有的太空和網絡空間的能力。同時,對於中國(共)和俄羅斯來說,通過委內瑞拉施壓美國,有利於俄羅斯在烏克蘭和東(中)歐國家以及中共在台灣和南中國海實現其地區野心。

馬杜羅若倒台 中、俄將遭到很大損失

福克斯說,如果馬杜羅被美國政府支持的力量替代,那麼中、俄將會損失很多。

首先,會失去委內瑞拉這個用來挑戰美國的地緣政治棋子。

其次,委內瑞拉總計欠中、俄兩國約1200億美元。地緣政治專家認為,中、俄都會擔心,如果馬杜羅倒台,這些債務恐怕會打水漂,會令兩國已經緊張的預算受到重創。

美國戰略溝通和公共外交專家威廉·奧格博恩(William Ogborn)表示,如果馬杜羅下台,對中、俄來說都失去了一個南美洲的戰略盟友,而且兩國都有可能失去收回委內瑞拉所欠下全部債款的能力。

奧格博恩為多個美國政府提供專家服務,包括聯邦眾議院和國防部。

中共自2008年以來向委內瑞拉注資約650億美元,基本上全部貸款均以石油償還作擔保,這實際上有效地控制了委內瑞拉的石油。

美國陸軍戰爭學院戰略研究所的埃文·艾利斯(Evan Ellis)透露,中共還在推內瑞拉大力推廣建鐵路、進行港口升級及其它基礎設施建設。馬杜羅在爭奪其首任總統大選期間,中共還向其出售了數百萬件海爾電器,助其收買支持者,拉選票。

中共還向委內瑞拉銷售大量的軍事裝備,包括用於鎮壓抗議者的VN-4裝甲車和其它車輛。

「還有防空雷達,殲8教練戰鬥機,軍事運輸機、自走迫擊炮、火箭發射車,及一系列其它裝備。」艾利斯說,由於委內瑞拉用光了現金去購買俄羅斯的設備,因此近年來中共加速向委內瑞拉銷售武器,後者以信貸的方式購買中國軍事設備。

俄羅斯與委內瑞拉的緊密關係可以追溯到烏戈·查韋斯(Hugo Chavez)統治委內瑞拉時期,在隨後的幾年裡,委內瑞拉一直是國際社會支持俄羅斯進入敘利亞和烏克蘭的少數幾個國家之一。但最重要的是,俄羅斯國營石油公司俄羅斯石油(Rosneft)對馬杜羅政府有著很大的興趣。

兩年前,Rosneft獲得了委內瑞拉國有石油公司PDVSA在美國的煉油子公司雪鐵戈石油公司(Citgo)49.9%的股份,作為向該公司提供15億美元貸款的抵押品,使俄國在拉丁美洲落下一顆具有戰略意義的棋子。

據一位美國情報與防禦官員稱,隨著委內瑞拉危機的加深,「非對稱戰爭」(Asymmetric warfare)的威脅顯得尤為突出,尤其是考慮到俄羅斯向委內瑞拉提供武器裝備。

一位情報內幕人士認為,委內瑞拉越弱,中、俄控制該地區的潛在性越大。馬杜羅仍然統治著全球已探明石油儲量最大的國家,這對中俄具有吸引力。中共會說,委內瑞拉越被孤立,它就越可能以更便宜的價格獲得石油。而且俄羅斯也會更有可能在接近美國的地方建立更大軍事基地。

芬蘭銀行(Bank of Finland)轉型經濟研究所(Institute for Economies in Transition)所長利卡·科爾霍寧(Iikka Korhonen)認為,如果委國政府出現更替,新政府非常可能會審查前任政府達成的各種交易。

「俄羅斯和中國(中共)的投資都面臨這一局面,那將是一片混亂。」科爾霍寧補充說,「這就是馬來西亞在政府更迭後,對其與中國(中共)簽訂的協議所做的事。」

社會主義令委內瑞拉從富有陷入經濟崩潰

福克斯說,在地緣政治權力遊戲繼續進行的同時,大多數主張改變領導層的委內瑞拉人民變革的時機正在醞釀之中。這個曾經繁榮富有的國家,自從實行社會主義經濟政策以來,該國經濟開始崩潰,已經有300多萬人逃離了這個國家。

維基資料顯示,委內瑞拉的國內生產總值在2013年至2016年間下降27%,在2016年開始陷入饑荒,營養不良現象席捲全國,國內90%的人口生活於貧窮線下。

除了中、俄外,馬杜羅政權還得到了土耳其、古巴和伊朗的支持。

艾利斯認為,由於委內瑞拉危機演變的複雜性,美國有必要堅持支持瓜伊多政府,繼續與國際社會協調,不僅要推動對瓜伊多政府的外交支持,並支持把委內瑞拉的海外資產交到瓜伊多政府手中。#

責任編輯:林妍

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