【大紀元2019年02月28日訊】(大紀元記者李捫心綜合報導)最近,新西蘭幾個主要大電力公司紛紛傳捷報,上半年財務報告都很亮眼。最近相當一段時間裡,電力公司股票也一路穩升,顯示新西蘭電力行業大賺。
儘管對於水利發電來說,去年乾燥的氣候讓河流水位大降,看起來絕對不是一個電力豐收年;但飆升的電價,讓這些電力公司不賠反賺,似乎從另外一面揭示出了新西蘭民眾在電費上的沉重負擔。
與此同時,各界仍在繼續就上週發表的電價審查小組的報告進行辯論和表態。有趣的是,聲明支持報告中所提出的選項建議的聲音中,除了那些與消費者權益相關的組織,報告審查的主要對象——幾家主要的大電力公司也都包括在這裡面,只是他們的支持往往只限於一個或幾個方面。
電價審查小組,是政府繼去年針對高燃油價格問題進行調查之後,根據民眾最關心的問題清單、決定對高電費問題進行調查而組成的獨立調查小組,小組8位成員都是行業專家,他們希望能夠通過這項調查,發現如何使新西蘭民眾的電價「公平和負擔得起,而不僅僅是關乎有效或競爭的問題」。
報告致力於改善難負擔高電費問題
這個39頁長的電價審查選項報告說,電價審查小組第二階段工作的重點,是改善電力部門的工作,關註消費者的觀點以及他們對電力行業走向的發言權。
報告共提出了41個改進選項,可以歸類為7大類問題。所有這些建議,都集中在讓新西蘭民眾電氣的花費更公平、更容易負擔上。
加強消費者的聲音
—建立電力消費者諮詢委員會;
—確保監管者傾聽消費者聲音;
減少民眾能源(電氣)困難的境遇
—建立跨部門能源困難組織
—定義能源困難;
—建立社區一級的支持服務網絡,幫助消費者解決能源問題;
—設立一項基金,幫助能源困難家庭提高能源效率;
—為能源困難家庭提供額外的財政支持;
—制定強制性最低標準,以保護易受傷害和醫療依賴的消費者群體;
—禁止即時付款折扣政策,但允許收取合理的滯納金(延後交款費用);
—探索社會住房和/或工收局客戶的批量交易。
增加電力零售競爭
—讓消費者更容易貨比三家;
—包括有關電力賬單的信息,以幫助消費者轉換零售商或解決賬單糾紛;
—可以更輕鬆地訪問用電數據
—讓電力經銷商為零售商提供使用電網的標準條款;
—禁止贏回(Win-back)政策,即供應商為阻止客戶轉換到另一家公司而給消費者提供特殊折扣;
—幫助不轉換供應商的消費者找到更好的價格;
—引入零售價格上限確保零售商不會隨意定價。
× 加強電力批發市場競爭;
× 改善電力傳輸和分配;
× 改善監管體系;
× 為低碳發電的未來做好準備。
取消即時付款折扣政策
在所有電力審查小組的建議中,取消即時付款折扣政策,大概是各界討論最多的一項建議了。這項政策是指電力零售商為了吸引更多用戶,為那些能夠快速交付電費的用戶,提供的一項優惠政策。
報告引用了澳大利亞競爭和消費者委員會的一份報告稱,即時付款折扣有時會產生誤導,「給人的感覺好像是報價要比市場上的其它報價便宜得多,但通常情況下並非如此」。報告說,「消費者權益倡導者和諮詢團體都表示,即時付款折扣不成比例地傷害了低收入消費者。」
分析人士說,因為在這個優惠的背後,電力零售公司往往相應提高電價以彌補優惠的花費,這就讓那些不能即時付款的用戶負擔加重;尤其那些付費困難、時常延後交款的用戶,還要在高電費的基礎上被罰款,因而陷入更加困難的境地。
電力生產公司謹慎支持
在電力審查小組的報告發布後,總部設在惠靈頓的Meridian能源公司——新西蘭5大電力生產和經銷公司之一,立即表示雖然報告中不可避免地會有一些他們不同意的事情,但他們支持電力審查小組有關取消即時付款折扣政策的建議,並強調,Meridian是唯一一家終止即時付款折扣的主要能源零售商。
Meridian首席執行官巴克萊(Neal Barclay)說,儘管去年10月份開始的這項決定,已經讓Meridian花費了500萬元,但他相信這會讓Meridian的電費定價更加公平,並且Meridian也不會在其它地方從客戶賬單中變相收回這筆費用。
巴克萊表示,Meridian正在研究這份報告,希望在3月22日之前提交反饋意見,以幫助電力審查小組在年中之前向能源和資源部長提出最終建議。
另外一家主要的電力生產和零售公司Genesis也表示,他們歡迎報告中關注的那些確保更多客戶能夠獲得最佳優惠的建議。
首席執行官英格蘭(Marc England)說,「電力行業具有競爭力,發電行業正在為新西蘭經濟提供安全能源和更高水平的可再生能源。「
英格蘭表示,Genesis需要一些時間來審查報告的細節,包括建議刪除即時付款折扣但保留滯納金的條款。Genesis目前仍在為客戶提供此類折扣。
電力零售公司高興
電力零售商Flick表示,這份報告中有強烈的「給民眾提供權力」的跡象。以現貨價格模式出售電力的Flick,已經與Electric Kiwi、Pulse Energy、Vocus Group和Vector等多家電力零售商一起,正式向電力管理局提出投訴。
他們的投訴包括,現貨電價無緣由地過高,主要發電商缺乏信息披露,加上無法購買負擔得起的套期保值合約,這些都已經損害了獨立電力零售商的利益。
Flick發言人還把贏回(Win-back)政策稱為是「一種骯髒的策略……就是在轉換電力公司的消費者面前懸掛的好東西」,他批評這種做法不僅阻礙了市場競爭,也阻礙了較小的零售商,因為這些小零售商的財力,不足以提供這種獎勵因而會失去一些客戶;而且這種策略也不利於那些從未轉換過電力公司的忠誠客戶,有42%的新西蘭家庭從沒轉換過電力供應公司。
總部位於奧克蘭的新西蘭最大電力和天然氣分銷商Vector也表示,報告「有利於更大的彈性和客戶選擇的改善,同時也包括了提高市場透明度、解決可能扼殺競爭或者不公平懲罰某些消費者問題的一些選項。」
電力行業收益頗豐
本週一,Mercury能源公司發布財務報告,在截至去年12月的六個月裡,盈利僅比去年同期的創紀錄3.04億元稍有下降,為3.02億元。因為去年第四季,創紀錄的電力批發價使得能源利潤率下降,六個月的平均發電價格上漲,比前一年同期高出53%;同時,因為乾旱使水力發電量也有所減少,比前一年減少了5%。
新西蘭第二大電力零售商Contact能源在兩週前公佈,其上半年營業收入增長了28%。在截至去年12月31日的六個月時間裡,Contact能源的淨利潤,從去年同期的5800萬元上升至2.76億元,刨除其出售Ahuroa天然氣儲存設施和Rockgas LPG業務的1.72億元,上半年的淨利潤幾乎增加了一倍。盈利的提升同時也推動了其股息分紅。
Contact能源表示,盈利的部分原因是去年年底電力批發價格飆升,因為當時燃氣供應緊張、同時又恰逢用於發電的水力儲存下降。
Contact能源的首席執行官巴尼斯(Dennis Barnes)表示,由於新西蘭碳排放交易計劃的變化,預計發電釋放的碳成本會更高,這會支撐電力批發價居高不下;但同時,由於太陽能、風能和地熱的生產成本繼續下降,這應該會對電力批發價格遭成降低的壓力。
新西蘭最大發電公司Meridian,也在上週公佈了其39%利潤增長的業績。在截至去年12月的6個月裡,其淨利潤從去年同期的1.09億元,大漲到1.52億元。
一段時間以來,新西蘭股市的電力股一直在穩步上漲。本週一(2月25日),Meridian能源上漲了2.3%至每股3.795元,Genesis能源上漲了2.2%至2.80元;而兩週前的記錄,也顯示電力股帶動市場走高,其中Mercury上漲了2.7%至創紀錄的收盤價3.75元,過去一年的總漲幅約為16%。Genesis上漲了2.6%至2.76元,Meridian上漲了2.5%至創紀錄的收盤價3.74元,各股成交量也都相當可觀。
就連電力公司中表現最差的Contact能源,也上漲了1.1%至6.39元,使過去一年的總漲幅提升到了18%。
責任編輯:上官翎