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貿易戰升級 美中談判2次通話間發生了什麼

圖為美中貿易談判代表2019年7月31日在上海進行會談。(Ng Han Guan/POOL/AFP)

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【大紀元2019年08月25日訊】(大紀元記者林燕綜合報導)美中貿易戰週五(8月23日)突然升級,十天前雙方通話還稱取得樂觀進展,三天前的第二次通話也很正常,卻突然迎來中方宣布報復措施,導致美方快速加碼跟進。那麼這兩次通話間美中究竟發生了什麼事?

8月13日,中方貿易談判牽頭人、中共國務院副總理劉鶴與美方談判代表美國貿易代表萊特希澤、財政部長姆欽通話。

同日,美國總統川普(特朗普)對外表示,雙方進行了非常好的電話會議,富有成效。但他不確定這是美方擬定9月1日對華加徵新一輪關稅的壓力效應,還是電話本身起的作用。

從雙方透露的公開信息看,中方再次許諾兌現購買美國農產品的承諾,同時也表示將維持人民幣匯率穩定。但中方聲明稱,已就美方擬於9月1日對中國輸美商品加徵關稅問題進行嚴正交涉。

雖然各說各話,但雙方約定在未來兩週內再次通話。

小插曲是,8月13日當天美國貿易代表辦公室(USTR)宣布,對3,000億美元中國進口產品中的40%(1,200億美元)產品從9月1日開始加徵10%關稅,而剩下的60%產品(1,800億美元)將推遲至12月15日實施。此舉貌似美方在安撫中方的「嚴正交涉」,略微延後實施。

第一通電話後 川普:感覺貿易戰不會長

8月14日,美國商務部工業與安全局發布公告,因中共央企中廣核集團及其關聯公司將美國技術轉用於軍事用途,被美國列入實體清單。

中共外交部發言人華春瑩不出意外地口頭批評美方,指美方在濫用出口管制措施,並敦促其認清形勢。

8月15日,中共國務院關稅稅則委員會負責人表示,中方將反制美國剛宣布的3,000億美元中國進口商品新關稅。

但是川普卻認為北京不會報復美國的關稅措施。他告訴媒體,美中幾天前的通話富有成效,9月的貿易會晤仍會進行,感覺與北京的貿易戰不會長。他甚至還透露,已經做了很快和中國國家主席習近平通話的安排。

8月17日,美國貿易代表辦公室繼續按部就班、推進對3,000億美元中國進口商品的新關稅豁免流程,宣布免除部分家具、嬰兒用品、互聯網調製解調器和路由器、部分化工原料、宗教書籍等44種中國商品的10%的額外關稅,將有約78億美元的中國商品受益。

川普就香港問題發警告 習近平亦下最新指示

在香港問題上,川普多次發聲,呼籲習近平聽取抗議人士的聲音。8月18日,他再次重申,希望習近平能人道解決香港問題,同時警告說,如果北京在香港製造類似「天安門事件」,他將很難簽署貿易協議。

亦有知情人士告訴大紀元,習近平在8月19日對香港問題發布最新指示,包括不讓軍隊入香港、不希望看到香港反送中事件波及中國大陸、不希望出現香港民眾針對北京中央的情況。

「誰惹的麻煩誰自己解決,自己去善後處理,不要再給中央添壓力。」知情人轉述習近平的講話說。

據悉,中共在港100多個監測站及各部委約2,000名情報人員都有全程觀看8月18日香港民眾在維園的流水式集會。當天有170萬港人參與表達訴求,活動中展現的和平理性與非暴力,令很多中共高層官員看完表態說「不得不服」香港人。

美對台出售新式戰機 觸動中共敏感紅線

8月18日,川普還批准了向台灣出售66駕F-16戰鬥機的計劃,這將是近30年來美國首次向台灣出售最新式戰機。雖然對台軍售是美國政府延續過去的政策及履行承諾,且這個時點恰逢美對台軍售走程序走到總統簽字這一步,不過過於敏感的中共似乎不這麼看。

有評論指,F-16戰鬥機將更好地阻止中共對台灣發起戰爭,能起到一種遏制的作用。這對一直暗中對台統戰、希望「收復」台灣的中共而言,無疑是一個壞消息。

果不其然,8月19日,中共外交部強烈回應,要求美方立即取消此軍售計劃。

外界猜測,因美方對台軍售觸動中共敏感神經,尤其在香港抗議活動愈演愈烈的情況下,中共無暇顧及、很可能拖延貿易談判,或進一步把貿易問題變得更複雜。

除了對台軍售外,美國堅持對華為限制令不鬆口的強硬做法也令中共不滿。8月19日,美國商務部表示,美國將延長華為從美國公司購買產品的許可90天,以便為現有客戶提供緩衝期、切斷與華為的聯繫。但同時,美國商務部決定將另外46家華為的子公司列入實體清單中。中共商務部對此再次對美方表示,「堅決反對」。

雙方第二次通話後 中方突然宣布加關稅

8月21日,中美貿易副談判代表舉行第二次電話會議。美國國家經濟委員會主席庫德洛(Larry Kudlow)透露雙方進行「建設性的」討論,並計劃幾天後再次展開這一級別的通話,同時準備9月進行面對面的會晤。

一直到8月23日中方宣布對美關稅的報復措施前,白宮貿易與產業顧問納瓦羅(Peter Navarro )在接受採訪時還說,美中貿易談判將繼續進行。

顯然中方突然加關稅的報復措施出乎美方意外,但讓中方意外的是,美方再次快速回擊。

北京時間8月23日晚,中共國務院關稅稅則委員會發布公告,對美國5078個稅目、約750億美元進口商品加徵關稅,其中包括大豆等農產品、原油和小型飛機。而曾被加徵關稅、後獲得暫時豁免的汽車與零部件也重回關稅清單。

很快,川普召集貿易談判核心官員在白宮會面,幾小時後他連發多家推文還擊。

「中國(中共)不應該對750億美元的美國商品加徵新關稅,這是出於政治動機!」其中一條寫道。

隨後,美國貿易代表辦公室(USTR)發表對華關稅的最新公告,定於9月1日生效的另外3,000億美元中國商品的關稅將從原計劃的10%升至15%;在10月1日將2,500億美元中國商品的現有加徵關稅從25%提高至30%。

習近平在甘肅視察四天 黨媒再次調動民族情緒

那麼在中美貿易戰全面升級前幾天,中方在做什麼呢?8月19~22日,中國國家主席習近平一直在甘肅視察。外界解讀,甘肅向來屬於邊疆之地,習近平此行是在釋放信號,要平定邊疆,那麼是否包括香港這一彈丸之地呢;或者是要老百姓勒緊褲腰帶過苦日子?

8月22日,中共商務部發言人的例行新聞會上,在被問到「有媒體報導,中方正在就達不成中美貿易協議做出安排,是否屬實?」發言人回答:沒有看到報導。

在美國宣布對約5,500億美元中國輸美商品加徵關稅後,中共商務部發言人8月24日指,堅決反對美方此舉,「強烈敦促美方不要誤判形勢,不要低估中國人民的決心」。

中共官媒新華社同日轉載的一篇評論文章,把美中貿易戰提升到民族尊嚴和興衰的高度,稱這是一場「意志較量」,並說中共70年來「見識過各種各樣的國際風浪」,一定能贏得「最終勝利」。

10月1日是中國共產黨篡奪政權70周年,也是美方提高2,500億美元中國商品的關稅稅率的日子。外界認為,中美貿易戰既已全面爆發,接下來的關鍵點會是兩國首腦通話,只有川普跟習近平才能解決這些問題。#

責任編輯:林琮文

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2019-08-25 3:41 PM
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