專家評點加拿大新移民法規

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(http://www.epochtimes.com)
【大紀元1月8日訊】日前,加拿大移民局公布的移民法規可謂是一石激起千層浪,在中國大陸引起軒然大波,加拿大C&C寰球有限公司(www.gotocanada.com.cn)資深專家孟繁輝先生在第一時間得到官方文本后,迅速對其進行了深入、客觀的分析,將新法規的真實面目展現出來。

  新浪消息,2001年12月15日,加拿大移民部公布了新的移民法規。新法規包含24個部分,1-17部分于當天公布,其余18-24部分將于2002年2月24日公布。第一部分公布后,加拿大政府還要用60天左右的時間來征求反饋意見,然后隨即正式執行。

  新法規要點:

  -打破了原來的行業界限,增加了許多新職業的申請机會﹔

  -取消了欲求職業分數及ETF分數,使不同職業的人可以獲得相同分數﹔

  -研究生和本科生拉幵了學歷檔次,但本科生与三年大專卻歸入同檔!!

  -提高了第一語言(英語或法語)分數的比重﹔

  -提高了工作經歷的分數比重﹔

  -有加拿大求學、工作經歷、有加拿大近親屬,或有工作机會者有优勢﹔

  -已婚者中,配偶高學歷者獲得加分。

  有關技術移民的審核:

  此次技術移民審核的整体結果与細目都做了大的調整。在這之前,申請人的職業必須在(自1997年5月21日生效)”加拿大普通職業表”中,自然科學及應用科學研究者、工程師、計算机程序員、醫學檢測師及少部分社會科學研究者等專業人員均有机會。如果申請人所從事的職業沒有被列入幵放職業表,則說明此人失去了申請資格。如醫生、教師、律師等目前均不能獲准。

  而在新法規中,首先,從職業分類出發,把加拿大的各种職業分為5個大組,即:0類(skilltype0)、A級(skilllevelA)、B級、C級和D級。但衹有0類、A級和B級的從業人員才有資格申請技術移民。

  0類職業屬于管理人員類(managementoccupations)。在以前的移民條例中,管理人員雖然也似乎有一席之地,但在實際申請和評審實踐中,可以說此類從業人員不具有任何优勢,衹有很狹窄範圍的工作人員才有申請成功的可能性。由于這次調整,此類人員具有了与科研人員、工程技術人員同等的位置,故使很多以前沒有申請希望的管理人員有了机會。

  A級職業從業人員(professional occupations),B級職業從業人員(technical, skilledtrades and paraprofessional occupations)打破了以往的職業性質界限,主要以從業人員的技術等級來划分。衹要達到了這個技術等級,行業(或職業)之間再也沒有區別對待。

  現行法規中,要求申請者具有從事某种專門職業的相關學歷資格。申請不同的職業,應滿足不同的學歷(學位)要求。一般工程師類,應該有正規大學頒發的相關專業的工學學士以上學位﹔多數文理學研究人員需要碩士以上學位﹔對于有些職業如計算机程序員,大專畢業也可。以申請人必須具備的專業教育訓練背景為依据,計算出各种職業的ETF值,如果他從事的職業需要較高的學歷,那么他在這項的計分就高。

  在此次出台的新法規中,從事各類職業的申請人并不見得一定要滿足NOC關于教育背景的要求(即所學專業應該与所從事的職業相對應,并且達到相應學歷的要求)。這樣一來,便給很多工作和學歷不對口的人員提供了申請的机會。但新法規同時也要求,申請人應該能夠証明其有能力在加拿大從事此項工作。這仍舊對申請人是一個挑戰□□怎樣才能証明這一點呢?尤其是對于許多需要持照上崗的職業仍是一個問題。

  以下是對技術移民各項构成因素的具体評審辦法:滿分100分(注意!到底多少分為通過線至今仍未确定!)

  一、教育程度最高25分

  碩士、博士學位(受過17年以上教育)25分

  學士學位及三年大專(受過15年以上教育)20分

  兩年大專(受過14年以上教育)15分

  一年大專(受過13年以上教育)10分

  高中畢業(受過12年以上教育)5分

  二、語言程度最高20分

  英語和法語無論哪一种為第一語言,滿分為16分﹔第二語言滿分為4分﹔兩种語言均得滿分為20分。

  語言能力分聽、說、讀、寫4項。

  第一語言,單項能力達流利(highproficiency)者,計4分,4項全為流利,可獲滿分16分。單項能力達中等(moderateproficiency)者,計2分,4項全為中等,可獲8分。中等程度以下為0分。

  第二語言,單項能力達流利者,計1分,4項全為流利,可獲滿分4分。達不到流利者為0分。

  顯然,第一語言所占的權重明顯加大了。

  三、工作經歷

  申請人必須在最后的10年中有至少一年的工作經歷,這是必須具備的條件。一年工作經歷者獲得10分,兩年工作經歷得15分,三年者20分,4年以及超過4年者獲最高分25分。

  計算工作經歷并不是按照申請人自己的”工齡”計算的。衹有符合0類,A級、B級的職業性質的工作才能夠被認可。

  工作經歷的比重与舊法規相比明顯增大了。

  四、已安排好的在加拿大的就業

  已安排好的在加拿大的就業不但要有雇主,而且要經過加拿大人才資源部(HRDC)的書面批准。滿足此條件者獲得10分﹔不滿足者不得分。對絕大多數中國申請人而言,獲得此分數的可能性或現實性几乎為零。

  五、年齡

  此項審核標准未變,仍舊是21至44周歲者獲得最高分10分,不足21或超過44歲,每差一歲,倒扣2分。

  值得注意的是,四、五項分數絕對值雖然沒有變,但在總分數中的比重卻有了變化。以前的舊法規,總分最高值据各個職業而不同,但大体在110分左右,而新法規的最高總分為100分。

  六、适應能力(按以下單項加和,但最高不超過10分)

  申請人的适應能力有了更加明确的客觀依据。分為5個方面:

  1。配偶的教育背景□□如果配偶本人的教育分數能夠得到10-15分,則可以給主申請人加3分,如果配偶本人的教育分數能夠得到20分,則可以給主申請人加4分,如果配偶本人的教育分數能夠得到25分,則可以給主申請人加5分。

  2。在加拿大的教育經歷□□主申請人或配偶17歲以后在加拿大學習2年以上的,獲得5分。

  3。在加拿大的工作經歷□□主申請人或配偶在加拿大工作1年以上的,獲得5分。

  4。雇傭意向□□如果加拿大雇主為其提供一個工作机會,可以得到5分。此工作不需要經過HRDC批准。

  5。在加拿大有親屬加5分。

  由于新的适應能力的評審是比較客觀的指標,并不一定需要通過面試來決定分數。但新法規仍舊規定移民官可以根据具体的案例情況安排相應的面試。

  就此項規定而言,在新法規中,滿足上述條件的已婚者具有一定优勢。

  新法規對于一些細節,如CCPE評估等沒有給出明确答案,真正實施仍需一小段時間,但我們已經進入倒計時了!
(http://www.dajiyuan.com)


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