時事分析:從巴厘島事件看俄外交

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【大紀元10月14日訊】(中央社記者張弘光莫斯科特稿)印尼旅遊勝地峇里島發生至少187人死亡的爆炸事件後,俄羅斯總統蒲亭分別致電印尼與傷亡人數最多的澳大利亞領導人,由於十月底亞太地區經濟合作會議(APEC)在墨西哥舉行,此間的媒體表示,蒲亭正掌握此機會以關心與同情加強俄羅斯與亞太地區國家的互動。

雖然亞太地區的戰略地位在俄羅斯政策順序排行第四,依序為獨立國協、歐盟、美國、亞太地區,但是根據2000年7月的俄羅斯對外政策構想中指出,亞洲在俄羅斯的對外政策中具有日益重要的意義,這是因為俄羅斯本身屬於這一迅速發展的地區。

俄羅斯外交中的三大傳統安全觀之一就是以避免兩線作戰為重點的戰略觀。因此,俄羅斯積極發展同亞太地區國家的關係,成了避免兩線作戰戰略觀的新內容和指導當前俄羅斯外交鬥爭的基本方針。

另外從經濟因素考慮,西伯利亞和遠東地區蘊藏著豐富的石油、天然氣和礦產,然而,這裡卻屬俄羅斯開發水平最低地區。俄羅斯獨立以來,由於連續多年的經濟下滑,俄羅斯中央政府對遠東地區控制能力下降。遠東地區的分離主義勢力逐漸抬頭,因此為了消除中央與地區的矛盾,加強國家的統一,必須關注西伯利亞和遠東地區的經濟發展。還要考慮到隨時應對由恐怖主義、宗教極端主義、分離主義和跨國犯罪活動等引起的突發事件。俄羅斯可以在上述突發事件方面與亞太國家進行合作。

最後還要平衡對西方外交的需要。東西方平衡是蒲亭外交的基本特點。穩定東方不僅是俄羅斯對亞太事務的積極參與,而且是增加它在西方與美歐較勁的籌碼。

為此,蒲亭上任後,積極活躍在亞洲的國際舞台上。在亞太方面採取了眾多舉措:首先,俄羅斯借助和利用與亞太國家的協調行動,來鞏固和提高其國際地位及影響力。積極參與APEC各項活動,就是最明顯的例子。總體來看,蒲亭在實施其東西方平衡的多方位外交戰略中,不斷加強和改善與亞太國家的關係,增強俄羅斯在亞太地區的國際影響。

所以這次印尼峇里島事件後,俄羅斯即時且細膩的回應,顯示蒲亭在目前俄羅斯的現實情況下,仍然保持最靈活的外交手腕,確實掌握時間與對象,以最少的付出,得到最受注目角色位置。其作法比九一一事件後的俄國外交政策的轉變更趨成熟。

在紛雜的國際形勢與內外交困的背景下,蒲亭主政以來全力推行其明確而又務實的全方位外交戰略,取得相當大的成就,也給俄羅斯外交打開一個全新的局面。(http://www.dajiyuan.com)

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