【大紀元10月19日訊】（中央社記者余歌滄雅加達特稿）梅嘉娃蒂總統簽署的反恐法令開始生效後，此間輿論認為，治安當局將根據這項緊急法令，積極展開反恐工作，令人擔心今後侵犯人權事件可能層出不窮，勢將引發人權組織反彈，不過，在當前國家安全受威脅情況下，通過緊急法令加強打恐實有必要。
梅嘉娃蒂於十八日下午與治情治單位首長及內閣部份成員，進行長達六小時討論後，當天深夜簽署兩項有關克服當前國家危急情勢的緊急政令；一是有關反恐的二零零二年第一號緊急政令，另一則是有關根據該第一號緊急政令，進行調查與偵訊峇厘島爆炸案的二零零二年第二號緊急政令，這兩項政令即日開始生效。
司法與人權部長尤斯里爾於十九日凌晨宣佈這兩項緊急政令時表示，為落實這兩項緊急政令，政府決定不設立新的執行機構，這意味著當初要成立反恐特遣小組的計劃宣告取消。
回教激進派懷疑，因峇里島事件而催生的這兩項緊急政令矛頭是指向他們，尤斯里爾對此已加以否認。他強調，緊急政令適用於每一個人，完全不是針對某一集團如回教激進派。
據指出，鑒於恐怖主義是超越國境的刑事行為，以及屬於非常罪行，印尼現行刑事法和武器管制法已不足以進行打恐，峇里島事件發生後，在反恐法未出爐前，推出這兩項緊急政令，一方面也配合聯合國安理會日前發出的動議。
由於這是印尼於四年前開始進行政治開放後，政府首次發佈被認為具有鎮壓性的法律，所以這兩項政令問世，引起民運與人權組織極大關注，他們擔心軍方勢力將捲土重來，因為警方素質不佳，能力有限，日後反恐工作可能將由軍方情報部門獨挑大樑。
三軍總司令蘇達爾托表示，這種擔心是不必要的，反恐緊急政令只不過向執法人員提供刑事法典中未載明的權力，這與軍方毫無關係，三軍只不過是安全部門的一部份而已。
人權活動分子慕尼爾則指出，反恐緊急政令生效後，情報功能將取代社會監督功能；該政令也對民權作出諸多限制，因為執法人員有權竊聽電話及檢查郵件等，今後法院結構也將改變。
不過，評論人士家也認為，政府決定取消成立反恐特遣小組計劃，以免被看作是蘇哈托時代用以鎮壓異議分子的綏靖指揮部，可見梅嘉娃蒂在從善如流，不願因反恐而失去民運分子支持。
法律學家慕迪法查認為，其實根據憲法規定，總統發佈緊急政令無須經過國會同意，因為這是總統擁有的特權，除非該政令日後要由國會正式批准成為法令。
有人認為，日前梅嘉娃蒂曾就此事與國會諮商，並徵得國會領導層同意，只是要國會分謗的策略而已，因為反恐緊急政令出籠後，將對印尼民主生活進程產生負面影響。(http://www.dajiyuan.com)
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