【大紀元11月29日訊】(美國之音記者愛瑪巴黎29日報導) 歐盟十五個成員國內政和司法部長二十八號在布魯塞爾達成一項協議，目的是嚴厲打擊非法移民偷渡，並決定從明年開始，逐年遣返目前生活在歐盟國家的近十萬阿富汗難民。
*多佛爾港慘案促使歐盟下決心*
根據歐洲議會的估計，每年非法進入歐盟國家的移民大約在四十萬到五十萬人，從歐盟各國每年對申請居留證人數的統計推算，在法國和西班牙的非法移民約十五萬，意大利約二十八萬，希臘約四十萬。根據國際刑警組織的估計，國際犯罪集團每年通過組織非法移民偷渡所賺取的金額約三百億美元，使組織非法偷渡成為繼毒品和武器走私之後的第三大高利潤犯罪活動。
兩年前，中國非法移民在英國多佛爾港貨運卡車內窒息死亡事件發生後，歐盟各國制定了各自打擊偷渡集團的措施，在這些措施的基礎之上，昨天，歐盟十五個成員國內政和司法部長在布魯塞爾達成了一項有關嚴厲打擊非法移民偷渡的協議，協議規定凡組織非法移民偷渡、藏匿非法移民、在組織非法移民偷渡過程中使非法移民人身安全受到危害者，將面臨八年監禁。
該協議還包括一項聯合遣返歐盟各國非法移民的行動計劃。根據這項行動計劃，歐盟將從明年起，逐月遣返目前生活在歐盟國家的近十萬阿富汗難民。每月大約遣返一千五百名。歐盟將動用一千七百萬歐元資助這項遣返計劃，其中包括資助在阿富汗建立接待設施，和對自願返回的阿富汗難民發放安家費。
*自願為基礎強行作後盾*
遣返計劃初期時將以自願返回為基礎，但對不願返回者，歐盟最後將採取強行遣返措施。歐盟外交官認為這項計劃只有在阿富汗政府的積極合作之下才可能行之有效，不過目前阿富汗政府對這項計劃尚無積極反映。歐盟內政及司法部長同時要求歐盟委員會正式提出與中國、阿爾及利亞、土爾其和阿爾巴尼亞展開有關遣返非法移民的談判。
就阿富汗難民可能面臨被強行遣返的問題，歐洲人權組織和國際大赦組織對歐盟的遣返計劃提出批評，指阿富汗人回國後的人身安全還不能得到保障。阿富汗難民部也表示，如果外界希望幫助阿富汗，就不要強迫他們回國。
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