【大紀元11月8日訊】（中央社記者褚盧生洛杉磯七日專電）美國哥倫比亞大學政治系教授黎安友（AndrewJ.Nathan）今天撰文指出，中國大陸近年針對地方政府推動「地方性的自由」（LocalFreedom），以避免危及共產黨所獨攬的政權。
在美國素有「中國問題專家」美譽的學者黎安友，今天選擇中共十六大開幕前夕，公開評論中國大陸只有「地方性自由」，而不允許在地區性及全國性政府層級推動改革，顯然意有所指。
刊於洛杉磯時報輿情版的這篇評論說，一九八九年天安門事件後，北京政權創立了一系列機制讓人民相信民眾可以開始影響地方政策。
例如「行政訴訟法案」讓人民可以控告地方政府。根據卡內基國際和平基金會的研究報告，這類控告案件在一九九九年有九萬八千六百餘件，控告成功的比率約佔百分之二十七至四十之間。各地政府還為此成立了「信件及訪問部門」，以接受民眾申訴。
另一方面，媒體在市場經濟衝擊下，也愈來愈傾向報導民怨，地方立法機構及民意機構也似乎愈來愈具獨立性。
不過，黎安友在評論中指出，這些紓解民怨的管道有兩項特性：（一）、只鼓勵個人、非團體的申訴，以避免形成足以挑戰共產黨專政的另一股勢力。（二）、民眾申訴對象只限地方政府或個別官員。
黎安友說，中共部份新一代領導人可能願意擴大地方性選舉及媒體自由，但沒有人會允許地區性及全國性政府層級推動類似改革，因為那勢將危及共產黨一黨專政的體制。(http://www.dajiyuan.com)
