【大紀元12月10日訊】（中央社記者張聲肇紐約九日專電)美國企業醜聞連連，造就了一名司法英雄－紐約州檢察長史畢哲(EliotSpitzer)。他今天告訴紐約的外籍記者，美國司法界有決心也有信心從制度面改革，以遏止企業主管的貪婪腐敗。
「主導」這波企業醜聞調查與起訴的史畢哲分析恩隆能源、世界通信等大企業主管利用籌資管道自肥的原因，主要是企業執行長在董監事會以及籌資公司等失職的情況下，成為沒人監督、權力過大的﹁唯一決策者﹂而造成。
史畢哲說，失職的不只是董監事會和籌資公司，還有會計公司、律師和法人投資者－這些機構或個人本應負起「制衡」的責任，卻沒有做到，甚至和企業主管沆瀣一氣，大撈特撈，以致演變成今天的下場。
基本上，他認為政府和業界「自清」運動，共同擬定今後的改革，是「走對了方向」。譬如，公司的董監事會「復活」了過來，會計公司提高查帳報告的「透明度」，讓投資散戶易於明白公司帳目，加上會計行業本身還要受到「監視委員會」(OversightBoards)的監視，這些都是正確的改革方向。
投資銀行是這波「企業改革」的重心，因為它既負替企業籌款的義務，又兼具向投資人介紹企業亦即投資前景的責任，如何保持其「專業分析」的中立性與客觀性是改革成敗的關鍵。
史畢哲說，投資銀行發表的分析報告對錯不是大問題，昧著良心發表「受污染」的資訊－也就是涉及利益衝突的「研究報告」的時候，受害人通常是資訊較不足或判斷力較弱的投資散戶，因為法人機構較不容易「受騙。」
他說，改革的內容包括建立「防火牆」，保護分析師不受「雇主」的壓力，發表不實資訊，誤導投資人，也就是說，讓銀行業務的主管不得為了企業客戶易於籌資，而強迫市場分析員提出連他們自己都不相信的哄抬行情報告。
為了讓市場資訊「透明化」，史畢哲說政府將從兩方面具體保護投資散戶：第一，定期公布各證券公司每一分析師的「專業成績」，讓投資人可以追蹤考察某一分析師過去兩三個月來分析與預測的準確性；第二，鼓勵獨立的專業研究，並讓散戶能夠輕易取得這些資訊，由散戶來比較獨立分析與號子分析的「價值」，由市場來評價不同來源的分析報告。
史畢哲在記者會的的發言與回答，完全從司法與執法的觀點來看整個問題，毫不涉及「道德」層次。例如，會計作假對他來講不涉違法與否，是否「直接對投資人負責」才是重點，因此，會計報告的數字是「市場賴以運作」的資訊，必須「透明、正確、真實」，改革也是朝訂立這樣的機制進行。
普林斯頓大學畢業、哈佛大學博士出身的史畢哲，一九九九年初擔任紐約檢察長。紐約州的司法體系在他督軍之下，勇於調查華爾街醜聞，開全國司法界積極保護投資人風氣之先，也因為他敢於起訴白領犯罪，又肩負公平分配九一一救濟基金之責，贏得「人民律師」(thePeople'sLawyer)的美名。(http://www.dajiyuan.com)
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