【大紀元12月17日訊】(中央社記者郭傳信安卡拉特稿)土耳其十一月三日國會大選,親回教「正義發展黨」脫穎而出,獲得國會三分之二席位,也是土耳其十年來第一個能夠一黨專政的政黨,但在實際掌控政局的土耳其軍方嚴密控制下,該黨的政治揮灑空間極其有限,一切唯有循規蹈矩,專心經濟改革,取信於民為先。
「正義發展黨」的選民,幾乎都來自廣大的貧困與保守群眾,其中也不乏宗教極端份子,試圖改造土耳其的世俗政體,甚至該黨主席艾爾段,也曾在一九九九年因煽動宗教仇恨罪名而遭判刑下獄四個月。但現年四十八歲的艾爾段在去年成立該黨後,極力撇開過去回教極端派的影子,強調該黨是回教民主改革派政黨。
儘管如此,以捍衛土耳其世俗政體自居的軍方與司法為主的主流派仍然抱持疑慮,在大選之前即不斷對可能勝選的「正義發展黨」極盡打壓,以有犯罪前科為由禁止艾爾段參選國會議員,剝奪了艾爾段可能出任總理的機會,隨後又由國家檢察官提案查禁「正義發展黨」,試圖斷絕該黨執政機會。
查禁「正義發展黨」一案,目前仍等待最高憲法法庭審理,但一般預料,在擔心可能遭歐盟抨擊違反民主人權的壓力,並可能因而影響土耳其加盟歐洲的大業,憲法法庭將會駁回該案。
除了主流派打壓之外,大選之後,「正義發展黨」雖然獲得百分之三十四點五的最高得票率勝選,但相對的,也意味著有百分之六十五點五的選民並未認同該黨,對該黨執政後的走向仍抱持著觀望態度,而這些選民普遍都是社會的中堅份子,對輿論有著極大的影響力。
艾爾段與「正義發展黨」高層對這一切都清楚。因此為避免外界認為「正義發展黨」有回教極端主義傾向,在選前選後,不斷以各種行動表態,動員黨籍議員在國會議事中支持親西方的一切提案,承諾加速履行加盟歐洲改革措施、爭取歐盟賦予土耳其加盟談判時間表及支持美國在聯合國授權下對伊拉克動武等。
但軍方主導的主流派,對艾爾段及「正義發展黨」的掌控也已開始。首先在賽普勒斯南北統一問題上,艾爾段聲稱將以「比利時聯邦模式」解決,也就是一國之內有多個享有充分自主權的區域,卻立即遭到下屬地位的外交部官員頂撞,提醒艾爾段有關土耳其的賽普勒斯國策是「邦聯制」,也就是「一邊一國」,絕無一國多區的餘地。
瞭解土耳其外交部的對外政策一向與軍方密切配合,就不難瞭解外交部下屬官員敢於頂撞執政黨高層的勇氣,也迫使艾爾段立即自行改口表示「外交政策即是國家政策」。這已顯示了「正義發展黨」今後執政可能揮灑的空間其實相當有限。
位於東地中海的賽普勒斯島,對土耳其極具軍事與戰略價值。土耳其在一九七四年以保護賽島土裔少數民族為由,出兵佔領賽島北部三分之一土地後至今不退,並扶植土裔成立「土耳其北賽普勒斯共和國」,但無任何國家承認。目前土耳其在北賽駐有三萬五千大軍,並大量自本土移民,有永久佔領北賽打算。
其次是土耳其歷屆政府均出現的世俗與宗教對立問題,尤其是主流與非主流兩派最敏感的「女性進入政府機構、校園及參加官方場合不得戴回教頭巾」的問題。「正義發展黨」的選民絕大多數要求准許戴頭巾,而主流派已密切注意艾爾段的回應。
儘管艾爾段在大選前後的各種場合中始終避談這項問題,僅表示這非新政府上台之後的「當務之急」,但極其顯然的,艾爾段並沒有表示將放棄這項長期困擾土耳其政局並造成社會動盪不安的爭議。
土耳其百分之九十九點九人口為回教徒,女性戴頭巾本是回教傳統習俗,但土耳其國父凱末爾的建國方針採行「政教分離主義(即世俗主義)」政策,主張全盤西化,嚴禁女性在政府機構、大學校園及任何官方場合戴頭巾。直到近年,回教政黨興起,強烈抨擊這項政策違反人權與宗教自由,致造成社會兩派對立。
由前回教「福利黨」主席艾爾巴坎領導的第五十四屆政府,即因主張恢復女性公務員及女性教師可戴頭巾,遭到軍方及主流派勢力抨擊,但艾爾巴坎理直氣壯,並未理會,終於導致一九八○年以來發動三次流血政變的軍方,再度於一九九七年出動坦克部隊在首都安卡拉市郊「演習」,迫使艾爾巴坎自請辭職。
「正義發展黨」的高層成員,包括主席艾爾段,絕大多數都曾是「福利黨」的中堅份子。
「正義發展黨」上台後,唯一可揮灑的空間是全力推動經濟改革,改善國民生活,並由於是一黨專政政府,市場普遍抱持樂觀看法,咸認土耳其今後在推動經濟改革方面將少有阻力,不會再出現過去多黨聯合政府的多頭馬車現象,執政各黨為謀求自身利益,相互撻伐掣肘,造成政爭不斷,市場信心盡失,導致經濟發展停滯不前。 總之,土耳其的政治結構是一個多黨但無民主的政治體制,在實際掌控政局的軍方控制下,「正義發展黨」上台執政後,能夠任所欲為的空間並不大,施政方針也不致有太大變化,如果稍有三心二意,試圖將回教基本教義引進行政體系當中,使土耳其成為宗教化國家,則軍方出面「示威」,迫使「正義發展黨」政府知難而退,或再度提前舉行大選,都有可能。(http://www.dajiyuan.com)





