中共不服從遊戲規則 WTO很頭痛

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【大紀元9月11日訊】 世界貿易組織(WTO)面臨有史以來最棘手的難題,那就是中共的拒絕協商。WTO發言人包希(Josep Bosch)表示,不只對台灣,中共對日本、美國提出的協商要求也置之不理。中共至今的行為,明顯是未能善盡會員體的基本責任,漠視入會承諾書相關法條。中共入會才第一年,未來與各會員體互動的誠信度問題,實讓WTO頭痛不已。

據中時電子報9月11日報導,就相關規定予以檢視,中共至今的行為,明顯是未能善盡會員體的基本責任,漠視已然擺在檯面上的入會承諾書相關法條。在WTO眼中,中共在入會第一年還處於「新生資格」,就開始不服從遊戲規則,實在擔心未來中共與各會員體互動的誠信度問題。

WTO以政治理由,在今年初讓兩岸「前後」入會,包希坦承,台灣申請入會的十二年期間,其實早就完成入會的各項要求與談判,最後二、三年都是拖著,等待中共解決內部政治問題、及入會承諾書如何落筆等。相較之下,台灣的入會準備與應有手續,讓WTO方面頗為嘉許。

我駐WTO代表團副代表鄧振中亦表示,代表團的安置工作,自三月間政府指派多路人馬開始運作,包括各部會派駐人員、辦公室設備等已在九月一日全部完成,如今,十五位成員就位,可隨時與WTO秘書處及各會員體間進行開會協商。

中共方面對WTO的不配合,從今年稍早的鋼鐵傾銷議題就可看出端倪。當時中國大陸逕行對韓國、美國及台灣等多數鋼鐵出口國,片面限額進口、課徵反傾銷稅,各國均快速提出抗議,並要求在WTO架構下進行協商,中共偏偏對台灣的要求置之不理,我方則已先行向WTO備案,但未立即採取行動。

此外,包希指出,日本方面也針對中國大陸,要求在智財權議題進行協商,也未得到正面回應,美國方面也因此跳了進來,現在大家都在等待,看看十二月底前,進一步的答案能否出現。

WTO對中共屢次拒絕協商頗有微詞。包希表示,共同協商是會員體入會承諾書裡白紙黑字的基本作法,WTO的規定應該要被遵守,即使全球貿易大國的美國,也將WTO法規視為最高指標,美國國家法規可以因WTO而修法,中國實在沒有理由不接受自己入會時的各項承諾。

中共的拒絕協商,讓WTO也不得不擔心,中共入會承諾書上的各項關稅減讓時程表,屆時是否會被中共「耍著玩」。雖然如此,包希說,WTO本身並沒有辦法處罰不尊重法條的會員體,中共自己也要承擔國際社會對他的異樣眼光;至於台灣方面所受到的不公平待遇,他建議直接提交小組委員會(panel)審議。

一旦台灣向小組委員會提案,將成為兩岸入會以來的第一宗議案,最後的判決結果,將影響日後雙方在WTO的地位。就WTO的立場,實在不願台海兩岸的內部問題,在國際組織中一再被凸顯,據了解,我方亦有意給WTO面子,正循其他管道解決。

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