【名家專欄】美共和黨政策帶來快速經濟復甦

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【大紀元2020年09月06日訊】(英文大紀元專欄作家Michael Busler撰稿/程航編譯)2009年1月,美國經濟處於1930年代以來最嚴重的衰退中。奧巴馬總統和拜登副總統宣誓就職,採取的政策讓美國經歷了歷史上最糟糕的經濟復甦。如果拜登在今年11月當選總統,美國經濟(從疫情中的)復甦將非常遲緩和微弱。

要讓經濟擺脫衰退、迅速復甦、最終上揚和發展,經濟政策應將「增長」放在首位。一旦經濟開始增長,所有社會問題也將更容易解決。不幸的是這樣的經濟政策在2009年沒有看到。

奧巴馬和拜登將解決社會問題放在讓經濟增長之前,使美國經濟陷入停滯。這種現象一直持續到2013年,美國經濟才從「大衰退」中完全恢復過來。

實際上,若奧巴馬和拜登在上任後頭兩年不做任何事,美國的經濟復甦會更快。正因為他們為解決所謂的社會不公而加大行動,抵消了本應為促進經濟增長而投入的努力。

例如,美聯儲當時制定了歷史上最強的貨幣擴張政策,幾乎將貨幣發行量增長了兩倍,並將利率降至零。這種量化寬鬆政策本應帶來經濟活動的大量增長,然而實際上其影響力甚微。

原因很簡單。量化寬鬆帶來的成倍效應只有在銀行放貸的前提下,才能發生。銀行一旦放貸,貨幣發行量必定增長;貸款一旦被啟用,經濟活動就會增長和擴張。

2010年的問題是奧巴馬和拜登錯誤地相信,金融危機主要是由銀行向無力償還貸款的人放貸造成的。他們認為,必須糾正這種社會不公,才能解決問題。於是,「多德/弗蘭克華爾街改革和消費者保護法案」(Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act)被簽署成為法律。

該法律廢除了他們所謂的掠奪性貸款。問題是它也同時大副削減了所有銀行貸款。沒有銀行貸款,貨幣政策將失效。

奧巴馬和拜登還通過了一項近8,000億美元的經濟刺激計劃。僅此一項計劃就本該大大增加經濟活動。只要政府的支出行動可以帶來更大的支出,這項計劃將產生成倍的經濟效應。

問題在於,這些支出和資金都用在了解決社會問題上,如促進太陽能項目的發展。這種支出項目不屬於消費者通常購買的商品,無法帶來成倍的經濟效應。大多數經濟學家認為,奧巴馬和拜登採用的這種以擴大支出求經濟刺激的計劃,雖然確實有助經濟復甦,但遠沒有帶來應有的增長規模。

然後,奧巴馬和拜登又通過了《平價健保法案》,為之前沒有健保、佔人口6%(2,000萬)的美國人提供醫療保險。問題在於,該法案同時迫使雇主必須為所有員工購買健康保險,否則要支付3,000美元罰金。這種僱傭成本的增長減弱了經濟增長。

結果是在奧巴馬和拜登任期內,美國經濟增長平均只有2%。相較而言,里根政府在1981年經濟衰退後採取的政策,讓美國經濟的年增長率在1984年以前達到7.5%。

里根的經濟刺激計劃重在減稅,而不是增加開支。這就將錢放在了消費者手中,使他們能夠購買希望得到的商品或服務,而不是政府想要的開支項目。這讓美國經濟獲得了成倍的增長。

再如肯尼迪和約翰遜總統上任初期,美國剛經歷了1962年的經濟衰退。他們二人的經濟政策讓美國經濟在1964年前達到了6%的增長率,其政策重點也在減稅。

為帶領美國走出現在的經濟衰弱,獲得快速的V型復甦,川普將遵循歷史上的先例。他已經通過了能為消費者人均帶來數千美元的刺激計劃,並增加了失業金,這些方式都是將資金直接給到消費者手中。

到目前為止,美國經濟在5月、6月和7月已經創造了歷史上最快的增長。這3個月中,逾900萬美國人返回工作。如果連任,川普將繼續推動減稅、減少有礙經濟發展的政府監管法規、簽訂公平自由的貿易協定。而拜登將會採取相反的政策。

拜登將為所有美國人和公司加稅,這將減緩經濟增長。他還將通過新的商業監管法規,所謂讓商企不能利用消費者。這種做法也將減緩經濟增長。

拜登將給失業者發放更多的錢,鼓勵他們繼續不參與就業。(川普政府的)上一個經濟刺激計劃存在的一個問題就是向所有失業者,每人每週額外給予600美元失業金;這讓68%的失業人口獲得了高於自己工資水平的失業金。這就是為什麼在新的刺激計劃中,川普政府拒絕再這樣做。

解決社會不公問題是重要的,但當經濟增長和失業降低後,社會問題將更容易得到解決。川普政策將為美國經濟,帶來迅速增長。拜登政策將為美國經濟,造成停滯。

作者邁克爾·布斯勒(Michael Busler)博士是英文大紀元專欄作家,斯托克頓大學(Stockton University)公共政策分析員和金融學教授。他在該校執教金融和經濟學的本科及研究生課程。

本文闡述的觀點僅代表作者的觀點。作為非黨派的公益機構,大紀元對這些言論和觀點不抱有立場,對政治候選人也不抱有任何立場。

責任編輯:高靜#

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