【名家專欄】歐洲國家應終止與中共的引渡條約

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【大紀元2021年10月01日訊】(大紀元專欄作家Peter Dahlin撰文/曲志卓編譯)最近,推特上爆發了一場小爭吵。爭論的焦點是關於西班牙在2019年6月無恥地將94名台灣公民引渡到中國的事情。贊成引渡者提出了常見的問題:西班牙有什麼選擇?為什麼他們不應該被送回去?他們的基本假設是,那些被引渡的人是普通罪犯,西班牙不應該充當罪犯的「避風港」而拒絕引渡他們。

如果這聽起來很耳熟,那是因為每當人們反對某個國家將不同政見者送回中國時,北京就採用這種說法。

英國外交部最近向香港的持不同政見者和批評中共的英國公民發出了警告。警告表明,現在比以往任何時候都更有必要抵制北京的引渡要求。警告是向香港的活動人士、英國公民,如大衛‧奧爾頓勳爵(David Alton)、威廉‧布勞德勳爵(William Browder)和英國議員發出的。它清楚地表明,現在前往與中共或香港保持引渡條約的國家可能很危險。越來越多的國家與中共簽署了這種條約,包括許多歐盟國家。

中共與歐洲的接觸日益擴大。這些侵犯個人行動自由的行為,顯然是企圖限制人們在歐洲的言論自由。這應引起所有人的嚴重關切,特別是兩個歐盟國家(捷克共和國和葡萄牙)仍然與香港有引渡條約,儘管歐洲議會一再呼籲立即中止引渡條約,但10個成員國仍與中共保持引渡條約。

西班牙遣返台灣公民到中國的情況說明了這一點。這些人因網絡詐騙而受到台灣的追緝。顯然西班牙應該像越南和菲律賓那樣將這些人引渡到台灣,或者像韓國那樣將他們驅逐到台灣。僅僅因為中共要求將他們「歸還」給共產黨,就將他們引渡到共產主義中國,這是沒有法律支持的。

西班牙也許不能將他們臨時引渡到台灣,因為並非所有司法管轄區都允許這樣做。但是當局仍然可以在西班牙進行地方起訴或遠程起訴。在這種起訴中,目標國和要求國共同努力,在目標國起訴被告。此舉不會使西班牙成為犯罪分子的「避風港」,儘管中共無疑會提出這樣的指控。

中共的法律制度是出了名的不透明,沒有獨立的法院,被告沒有獲得有效法律顧問的權利,酷刑和逼供猖獗。嚴格來講,這意味著任何引渡到中國的行為都公開違反了《聯合國禁止酷刑公約》(the U.N. Convention Against Torture)規定的不驅回原則,更不用說其它國際法下的各種承諾了。

捷克共和國、西班牙、葡萄牙和其它國家對法治和人權的承諾並沒有說「只有好人才應受到保護,免受酷刑」,也沒有說「只有好人才應有權得到公平審判」。正如你不能只允許和你意見一致的人發言來捍衛言論自由一樣,我們必須對所有人一視同仁,否則我們就無法確保和捍衛法治。

中共聲稱,如果拒絕引渡,就是製造逃犯的「安全避難所」並且「援助和教唆」逃犯。如果我們屈從中共的這種歪曲,就是對國際法治和歐盟創始原則的不可接受的背叛。我們不應因為害怕報復而容忍中共的這種恐嚇,而應該把這種恐嚇視為加強我們所做的承諾的機會。反對中共引渡請求的抗爭,是加強法治、向中共施壓、完善法制的契機。

中國,或者更確切地說,中共,選擇了這樣一個惡名昭著的腐敗和政治化的法律制度,一個不可信的制度。這不是我們的問題,這是中共要解決的問題。「避風港」的說法只是在向我們施壓,迫使我們接受中共的要求。但事實上,引渡應該受到明確的法治承諾的約束。出於這個理由,需要做出改變的應該是中共,而不是我們。

暫停未履行的引渡協定將向北京發出一個明確的信號,即這種關切聲明不僅僅是表面的文字,而是不能,也不會,被違反的堅定原則的表達。中共與香港一起,正在擴大起訴境外人士行使言論自由的法律基礎,包括民選議員的言論自由。這就使暫停這些協議的必要性非常明確。

如果北京真的要打擊經濟犯罪,它應該停止利用這些指控謀取政治利益,解決政治問題。這將使其法律制度符合基本法治和人權標準。但北京不想這樣做,也不會這樣做。

西方國家需要認識到,他們正在處理的問題是中共造成的,所以這是中共必須解決的。任何關於「避風港」的叫囂都不應破壞我們對法治的承諾。

作者簡介:

Peter Dahlin是非政府組織「保護衛士」的創始人,也是總部設在北京的中國非政府組織「中國行動」(2007-2016)的聯合創始人。他是《媒體審判》(Trial By Media)一書的作者,也是《失蹤者共和國》一書(The People’s Republic of the Disappeared)的撰稿人之一。他從2007年起住在北京,直到2016年被拘留並被關進祕密監獄。隨後他被驅逐出境並被禁止入境。在去中國之前,他為瑞典政府工作,處理性別平等問題。他現在住在西班牙馬德里。

原文「In Defense of Ending Extradition Treaties With China」刊於《英文大紀元時報》

本文僅代表作者本人的觀點,不一定反映《大紀元時報》的立場。

責任編輯:高靜 #

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