韓國國債將居發達國家之首 人口老齡化是主因

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【大紀元2021年11月09日訊】(大紀元記者吳歡心綜合報導)調查顯示,韓國未來5年債務增速將居全球最發達的35個國家之首。韓國從2030至2060年的人均潛在國內生產總值(GDP)增長率,將在38個經合組織(OECD)成員國中列倒數第一。

據國際貨幣基金組織(IMF)最近發佈的《財政監測報告》預測,5年後的2026年,韓國政府債務將達到GDP的66.7%,較今年底的51.3%升高15.4個百分點,在被IMF列為最發達的35個國家中增速最快。

排名第二的是捷克,債務增速將為8.7%,其次為6.3%的比利時、6%的新加坡和3.8%的香港。債務增速比率唯有韓國超過10%。

與此相反,這35個最發達國家同期平均債務與GDP的比例將由121.6%降至118.6%,降幅3%。而美國、英國、法國、德國、日本、加拿大、意大利組成的七國集團的這一比例則將從139.0%降至135.8%,降幅3.2%。

從今年和明年開始,韓國和其它發達國家的債務比例走勢出現背道而馳現象。

其它發達國家今年開始減少財政刺激的規模,明年將加倍減少,35個最發達國家的債務與國內生產總值的比例平均值從去年的122.7%降至今年的121.6%,降低了1.1%。明年的119.3%將比今年降低2.3%。

與此相反,韓國的該比例則將由去年的47.9%升高至今年的51.3%和明年的55.1%,升幅分別達到3.4個百分點和3.8個百分點。韓國僅今年就編製了兩輪補充預算,規模分別為14.9萬億韓元(約合124億美元)和35萬億韓元(約合291.7億美元)。明年預算支出增幅為8.3%,僅比今年的8.9%下降0.6個百分點。

韓國輿論普遍認為,出現這種現象的主要原因是,低出生率和老齡化等因素導致納稅人口減少而受益人口增多,導致國家債務不得不增加;此外,韓國也未能像其它發達國家那樣,在中共病毒(COVID-19)疫情爆發後加緊實施緊縮性財政政策。

另外,經合組織在近日發布的《截止2060年財政預測報告》中表示,假設無相關應對政策,僅維持現狀的情況下,那麼韓國在2030至2060年的人均潛在經濟增長率將為0.8%。潛在經濟增長率是指一個國家在不刺激通貨膨脹(物價上漲)的情況下能夠達到的最大生產水平,潛在經濟增長率一般指潛在GDP增長率。

經合組織的報告顯示,韓國人均潛在經濟增長率年均值從2000至2007年的3.8%,下滑至2007至2020年的2.8%,2020至2030年將下降到1.9%,2030至2060年更將下降至0.8%。

雖然韓國2020至2030年人均潛在經濟增長率年均值將高於經合組織成員國1.3%的平均水平,但是,2030至2060年的數據則將低於經合組織1.1%的平均水平,在38個國家中,與0.8%的加拿大並列倒數第一。此數據比韓國所屬的G20發達國家集團的1%的平均水平還要低。 2030至2060年,美國和日本的人均潛在經濟增長率年均值分別為1%和1.1%。

韓國的潛在增長率大幅下降,是因為低出生率和老齡化導致生產人口減少的問題比其它國家更為嚴重導致,這是韓國社會的普遍認識。

根據韓國統計廳2019年9月2日發表的「世界和韓國的人口現況和展望」統計數據,2019年韓國65歲及其以上人口的比重為14.9%,而2045年將達到37.0%,超過日本的36.7%。到2067年,老齡人口比重將增至46.5%,成為世界上老齡化速度最快的國家。

同時,15~64歲的勞動人口比重將從2019年的72.7%下降至2067年的45.4%。

經合組織的報道提到,在中共病毒(COVID-19)大流行導致的(增長趨勢的)下降和反彈之後,經合組織國家、G20和發展中國家增長趨勢都將開始逐漸放緩。增長趨勢隨著人口結構的變化、生產率提高放緩而大體下降,如果政策沒有變化,預計今後數十年內將繼續惡化。

經合組織的報告還表示,政府首先要阻止中共病毒(COVID-19)的擴散,並集中精力支援受害企業和家庭,但「如果經濟復甦站穩腳跟,應該考慮更高水平的國家負債和增長率放緩,重新評估長期的財政健全性」。@

責任編輯:邵亦

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