白宮中國事務主任新書 顯示美對華戰略更強硬

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【大紀元2021年07月15日訊】美國白宮國家安全委員會中國事務主任杜如松近日出版新書提到,美國對中共應採取競爭戰略,重點是削弱中共的實力,建立美國實力和秩序的基礎。

據美國之音報導,杜如松(Rush Doshi)7月8日出版新書基於對中共取代美國的戰略評估,提出了美國的應對戰略,從中也許可以一窺目前拜登政府實行的對華政策。

今年3月,美國國務卿布林肯在其主要對華外交政策演講中說,華盛頓將與中共「在應該的時候競爭,在可以的時候合作,在必要時對抗」。

杜如松認為,美中競爭的實質主要是關於誰將領導亞洲和全球秩序,以及它們可能從這種領導地位中創造什麼樣秩序的競爭。「在許多地方,但不是全部,這是一個零和遊戲。」他寫道。

書中基本上排除了單邊妥協、討價還價容納或安撫中共的戰略,以及通過和平演變或政權更替改變中共的戰略。在對這兩種戰略進行評估後,杜如松發現,它們都面臨巨大障礙,難以成功。於是他認為,「最符合邏輯的剩餘選項就是競爭戰略。」

杜如松指出,美國競爭戰略的重點是削弱中共的實力和中共秩序,建立美國實力和秩序的基礎。他認為,美國不能跟中共進行「美元對美元、船艦對船艦,或是貸款對貸款」的對稱競爭。因此,「美國的努力往往應該是不對稱的,並試圖以低於中國(共)推動其秩序建立的成本去削弱中國(共)秩序的建立。」

美國國家利益中心研究員海爾(Paul Heer)說:「如果這本書中所反映的戰略和背後的心態是拜登政府所遵循的,那麼暗示了一種幾乎是敵對的、一種幾乎完全競爭的戰略。」

在軍事方面,海灣戰爭以後,中共尋求以發展不對稱武器挑戰美國昂貴的武器項目。杜如松認為美國應實行削弱中共實力的不對稱戰略,從而使中共的行動自由變得複雜化。

「美國具備發展這些能力的技術熟練程度,而且已經就這種方法的粗略輪廓達成共識:遠程精確打擊、無人駕駛航母攻擊機、無人水下航行器、具有大型導彈有效載荷的潛艇、高速打擊武器和地雷等將是關鍵優先事項。」

「這些能力不會受到中國(共)自身反介入/區域拒止的影響,而且會使中國(共)在台灣海峽或東中國海、南中國海的兩棲作戰複雜化,其成本會低於中國(共)賴以裝備的這些昂貴資產。」

在經濟上,杜如松寫道,以呼籲對一帶一路多邊化和制度化的方式來挫敗中國的政治扭曲,「多邊化和制度化可以限制北京以低於競爭性的貸款換貸款的成本向其它國家支配條件的能力。」

杜如松認為,在政治上,加入中共主導的多邊組織,塑造、有時阻礙其發展,「中國(共)曾以單一席位在談判桌上挑戰美國以昂貴代價在亞太經合組織和東盟地區論壇訂立規則的努力,華盛頓應該加入其中,改善或以比中國(共)建立它們更低的成本拖延它們。」

在亞洲,這些努力應集中於中共利用來設立經濟和安全準則的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)和亞洲相互協作與信任措施會議(CICA)。杜如松寫道。

美國亞洲協會主席、澳大利亞前總理陸克文(Kevin Rudd)在對該書的評語中說,杜如松新書呈現了美中關係辯論中很大程度上長期忽視的東西:從歷史的角度洞察中共列寧主義體制和戰略的本質。

加州大學聖地亞哥分校21世紀中國中心主席謝淑麗(Susan Shirk)說:「中國(共)想要什麼?」杜如松根據豐富的中國文件和行為證據,提出了一個有說服力的案例,即中共的一貫戰略一直是取代美國。

提出「修昔底德陷阱」概念的哈佛大學教授格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)寫道:「一本與中國(共)挑戰搏鬥的必讀之作。杜如松對中國(共)的中文文件的仔細分析,有力證明了中國(共)正在推行顛覆美國主導的國際秩序的大戰略。」

責任編輯:鍾元#

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