德國洪災清理難度高 政府承諾提供緊急援助

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【大紀元2021年07月21日訊】(大紀元記者王亦笑德國報導)截止到週三(7月21日),德國嚴重暴雨導致的洪災已造成至少170人死亡,仍有近二百人失蹤。萊法州的Ahr山谷(Ahrweiler區和Schuld鎮)、埃菲爾和特里爾市周圍的地區受到的打擊尤其嚴重。北威州的哈根市和伍珀塔爾市以及Euskirchen區、Rhein-Sieg區、Rhein-Erft區、Rheinisch-Bergisch區等地也是重災區。

每平方米降雨量超過200升

被洪水淹沒的街道、倒塌的房屋、泥石流、救援人員在瓦礫中查找倖存者或者遇難者——這一切都像是災難大片,沒想到在現實生活中也會突然而至。暴雨洪災德國西部地區造成的嚴重破壞,讓所有人感到震驚。

德國氣象局(DWD)的測量結果證實,7月13日-15日,德國某些地方的降雨量每平方米超過200升。DWD已經預測到會有暴雨,並提前發警告稱,未來幾天部分地區不能排除每平方米高達200升的降水,因此洪水也在意料之中。然而,要準確預知哪些地區在什麼時間會發生危險仍然是無法做到的。

亞琛工業大學水利工程教授舒特魯普(Holger Schüttrumpf)分析說,「這次的災區是一個持續多雨的地區,過去幾週已經下了大雨,所以土壤的吸水能力可能已經飽和。然後大量的水迅速湧來,那裡幾乎沒有堤壩,只有幾個蓄洪池,洪水可以暢通無阻地流入。」

德國24小時內最大的降雨,是在2002年礦石山脈的津瓦爾德(Zinnwald)測得的。在那裡,一天之內每平方米降雨量達到312升,當時易北河上也發生了世紀性的洪水。

洪水退去之後,如何清理大量的瓦礫、機器、汽車等垃圾是極為棘手的難題,各地區都在想辦法清理道路、搭建臨時橋梁等,以便大型運輸車能夠進出。

災難預警系統與災難倦怠

目前德國最著名的用於智能手機的警告應用程序是Warnwetter、Nina、Katwarn和Biwapp。它們提供不同的信息和功能,主要用來警告風暴、洪水和其它危險。

應用程序名稱

價格

系統

職能

Warnwetter

免費版和完整版:1.99歐元

安卓、iOS、Windows

免費版:德國地圖,包含風暴情況、洪水、風暴潮和雪崩警告、沿海警告、雷暴軌跡預測、可配置的警報功能

完整版:降水、風、閃電的數值和預測

Nina

免費

安卓、iOS

訂閱位置的官方危險報告、位置警告、電暈信息、行動建議和聯繫點

Biwapp

免費

安卓、iOS

官方危險報告、位置警告、來自DWD的惡劣天氣報告、道路封閉信息、炸彈處理等

Katwarn

免費

安卓、iOS、華為

德國範圍內的警告概覽、基於位置的警告、警告的轉發和共享

德國氣象局的應用程序還為災害和民防應急服務提供預警和天氣情況信息。可以在德國地圖上快速識別風暴情況,該地圖根據災害進行著色。該應用程序包括洪水、風暴潮和雪崩警告以及沿海警告。

該應用程序提供有關德國警報情況的信息,直至社區級別。可以為某些位置配置通過推送消息的警報功能。如果您激活定位功能,您還可以收到諸如雷暴、雪或濕滑地形等惡劣天氣事件的警告。

在網站上(https://warnung.bund.de/meldungen)也可實時查詢目前的災情。

不過即使有各種災難預警,人們仍然沒有引起足夠重視。原因之一是「想不到」。環境和風險社會學專家瑞恩(Ortwin Renn)表示,因為德國在預防自然災害方面做得很好,每次災難雖然會有財產損失,但很少會涉及這麼多人命。所以人們往往認為自己生活得很安全,即使是經受過洪水考驗的人也常常認為,如果有警告,在門前放沙袋就足夠了。

原因之二是「災難倦怠」。心理學家赫澤爾(Isabella Heuser)表示,近兩年來,我們持續被警告有中共病毒(武漢肺炎)大流行的危險,當不斷有警告時,人們會對這些消息變得遲鈍並習慣了警報,這就是災難倦怠,這時就會降低防範意識。

政府承諾提供緊急援助

週二(7月20日),德國總理默克爾和基民盟(CDU)總理候選人、北威州州長拉謝特(Armin Laschet)走訪了災區Bad Münstereifel。他們詢問了當地災民相關情況,並發表講話承諾緊急救援表格本週內就準備就緒,表格和程序都會極為簡化,以便人們簡單、迅速地獲得援助。

拉謝特表示,北威州將提供2億歐元的洪水援助,聯邦政府隨後表示希望將該數字翻倍。根據聯邦內閣提案,目前已知聯邦政府將在週三(7月21日)提供4億歐元的緊急援助。其中一半由聯邦政府承擔,另一半由各州承擔。除此之外,還計劃設立一個發展基金,用於災區重建。

聯邦民防辦公室呼籲「政策變革」

聯邦人口與災害保護辦公室(BBK)主席舒斯特(Armin Schuster)呼籲應該對洪水災害後的風險和危機管理有「全新的理解」,如果能有更充分的準備,可能會減少損害的程度。

「一個沒有經歷過此類危機的國家,也許還不能有針對性地做準備,許多人甚至認為這是不可能發生的事情。」他說。

舒斯特表示,上週,BBK的預警系統在危機管理中「運行順利」。但「我們不清楚在受災地現場會採取哪些措施,這超出了我們的認知範圍。因為作為聯邦辦公室,我們不負責現場的災難控制。」

他指出,聯邦各州經常需要聯邦政府的大力支持來應對危機,這就是為什麼在管理中也需要聯邦政府的代表。「聯邦各州不必放棄其職權,但聯邦政府必須來到決策桌前,民事保護必須成為一項共同任務。」

在這種情況下,基民盟主張在BBK建立一個聯合能力中心,聯邦政府、州、市政當局和援助組織都設在該中心。舒斯特還呼籲進行根本性的政策變革,以提供更好的公民保護。

梅爾茨呼籲民眾提高風險意識

針對德國發生的洪災,基民盟(CDU)經濟政治家梅爾茨(Friedrich Merz)呼籲民眾提高風險意識。他表示,「災難控制不是一條單行道,這不僅是當局的問題,也是公民的問題。」

他認為,每天都可能發生一些事情,「大部分人的風險意識太少,必須改變。」練習處理危險情況是每個人的任務,「從學校到養老院」都需要有此類學習。

他強調,「萊法州和北威州的事件為將來各地區的規劃和建設以及糾正現有錯誤提供了機會,也就是說,要減少密封區域,增加更多防洪的空間,而且在岸堤附近不要建房。」

然而,這位前聯邦議會黨團領袖也明確表示,額外的氣候保護措施並不能完全防止此類災難的發生。「洪災總是會有,即使採納了『未來星期五』的完整想法,災難也不會消失。」

梅爾茨也不認為房主有購買自然災害保險的義務。他表示,「我們不必把其變為國家政策,而是每個人需要問問自己,他們是否有足夠的保險,或者是否在錯誤的地方投資。」總體而言,預計這次洪災將導致「數十億歐元」的損失。

責任編輯:周仁 #

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