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加拿大政府擬建新系統 阻擊網絡有害內容

政府即將加強對Facebook等社交媒體平台的監管。圖為美國在線社交媒體和社交網絡服務Facebook的標誌。圖片攝於2017年11月20日。( LOIC VENANCE/AFP via Getty Images)
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【大紀元2021年07月30日訊】(大紀元記者周行多倫多報導)加拿大政府週四公佈了一份藍圖,計劃設立一個新系統,阻擊在各種網絡平台上發布有害在線內容的行為,並考慮讓加拿大安全情報局(CSIS)也參與進來。

加拿大司法、公共安全和文化傳承部長週四聯合宣布,政府希望引入新的法律法規,迫使社交媒體公司對其平台上的5種有害內容承擔更多責任。它們是:仇恨言論、兒童性剝削、分享未經同意的圖像、煽動暴力及恐怖主義

政府稱,他們正在研究聯邦安全和情報機構在執行這些新規則方面,可以發揮什麼作用,以及在加拿大境內屏蔽那些未能履行責任的網絡平台。

要求網絡公司嚴守規則

這項立法提案的目標是,針對網絡公司和網絡平台,制定在線服務新規及合規制度,包括要求網絡公司在24小時內刪除其平台上的有害內容。同時,網絡公司有義務保留被刪除信息,為將來可能採取的法律行動所用。對於可能傷害國家以及其他非法內容,網絡公司有責任及時提醒當局。

立法提案還可能要求網絡平台提供其用來標記檢索有害內容的算法和其他的系統數據,提供何時對標記的帖子採取行動,以及刪貼的理由。同時,為加拿大人設立一個新系統,使加拿大人可以對平台審核內容的決定提出上訴。

對違規者處罰嚴厲

新系統將伴隨一系列提案及嚴厲的制裁措施,針對被認為屢次不合規的公司,相關處罰將包括高達公司年度全球收入的 5% 或 2,500 萬元的罰款,以較高者為準。

作為最後的措施,如果一個在線平台一再未能刪除兒童性剝削信息或恐怖主義內容,政府將尋求法律措施,阻止加拿大人訪問該平台。比如:通過法院強制令,迫使電信服務提供商限制對相關網站或服務的訪問。

這些法規的針對目標,是在線通信服務提供商,例如 Facebook、YouTube、Twitter、Instagram、Tik Tok 和 Pornhub。政府表示,立法針對的具體目標,是發佈在這些平台上的公共內容,而不是電子郵件、短信等私人通信。

政府表示,新的在線內容規則不適用於電信服務提供商,或具有某些通信功能的在線產品和服務,例如 Airbnb 或 Uber。這些例外將在立法和監管程序中體現。

設立新專員 藉助情報局力量

為了協助新系統的運行和執法,政府正在尋求建立一個新的「加拿大數字安全委員會」,該委員會將能夠向平台發布具有約束力的決定,命令其刪除有害內容。

該委員會將包括一名新專員,負責執行規則、評估對在線通信服務提供商的投訴;一個充當獨立法庭系統的「數字追索委員會」;一個就法規提供專家建議的諮詢委員會。

政府官員表示,該專員將就平台的合規性做出決定;追索委員會將就個人投訴做裁決,並擁有下令刪除內容的法律權限。

是否涉及言論自由

據CTV News報導,渥太華大學法學教授、加拿大互聯網和電子商務法研究主席蓋斯特(Michael Geist)擔心,一旦新系統實施,政府可能會受利益團體所左右,逐漸擴大審查範圍。

「通過強製網站屏蔽,政府正在創建一個全國范圍的屏蔽系統,這將增加消費者的互聯網成本,並可能會逐漸擴大內容屏蔽的範圍。」蓋斯特說,「因為遊說團體可能要求將其用於額外的目的。」

該提案還包括讓加拿大安全情報局發揮更大的作用,因為涉及兒童性剝削和恐怖主義。一旦新的法規實施,相關措施將為情報局提供司法授權,來獲取基本用戶信息,比如個人的地址、電話號碼或 IP 地址等信息。政府稱,這將有助於快速識別肇事者。

 

從2021年7月29日開始到9月25日,利益相關者和所有加拿大人,都可以通過電子郵件向pch.icn-dci.pch@canada.ca提交意見。更多信息可瀏覽網頁:https://www.canada.ca/en/canadian-heritage/campaigns/harmful-online-content.html

政府收到的反饋,將幫助他們在今年秋天提出相關的立法。◇

責任編輯:文風

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