【大紀元2021年08月24日訊】（大紀元記者何姍如綜合報導）8月16日，中共統計局公布的房地產價格指數顯示，深圳二手房價7月環比下跌0.4%，這是連續第三個月下跌，被媒體解讀為「房住不炒」系列政策和管制措施初見成效。至此，風雲十五載的各種「炒房團」似乎徹底煙消雲散，但中共政策「房住不炒」的目的是什麼？無房者有能力買房了？
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足跡遍全國的炒房團
2001年蜂擁到上海炒房的溫州大媽們被稱為溫州太太炒房團。她們的手裡攥著丈夫賺來的以百萬元計的人民幣，大把購買那時市場上還少人問津的房子，使得上海的房地產市場不久後升溫，為貌不驚人、衣著樸素的溫州太太們帶來可觀利潤。在那以後，溫州炒房團飛往全國大中城市，成為各地開發商的座上客。至2015年，她們的身家已增至億元計。
在這十幾年間，炒房團的「造富神話」在人們口中傳揚，帶動了深圳炒房團、福建炒房團的興起。與此同時，大中城市的房價經歷了令人驚心動魄的起飛。
作為一線城市的代表，北京從2000年新房平均價格每平米5,700元，到2017年的每平米61,856元，北京的房價漲了10.85倍；同時期成都房價1,800一平米，2017年漲到14,715，是二線城市的典型，房價增長8.1倍。2017年之前的房價飛漲直接導致了目前已經持續四年的房地產調控政策。
同一個時期，北京的人均可支配收入從2000年的10,349元增加到2017年的57,320元，增長5.53倍；2000年成都人均可支配收入7,649元，到2017年增加到38,918元，增長了5倍。
房價上漲，在造出一批又一批富人的同時，令人口數量更大的無房族恐慌和失落，貧富分化加劇。
位於漩渦中心的房地產業，自八十年代誕生以來就帶有高負債經營模式導致的高風險特點，房地產開發商的債務爆雷屢屢發生，牽動著銀行手中持有的所有房地產開發貸款和按揭貸款的安全。金融風險警報不斷響起，引起政府的焦慮和社會的關注，其結果就是收放交替的調控政策不斷變換。最近十年的過程是一個縮影。
房價飛漲 2010年—2013年的密集調控
從2010年到2020年，既是房價飛漲的十年，也是密集調控房價的十年。
2009年12月，北京房地產平均價格是每平方米18,741元，2009年的人均可支配收入是26,738元，中等收入者不吃不喝也只能購買不到兩個平米；成都房價在2009年平均是6,418元，人均可支配收入是18,659元，能夠買3個平米。收入與房價之間的巨大差距，給社會敲響警鐘。住房成為百姓頭上的一座大山，亟待解決。
2010年1月，溫家寶在國務院會議上提出「國四條」，基本上給出限制房價和解決貧困人口住房問題的政策導向；幾天後國務院發出通知，稱為「國十一條」，從限制炒房的角度提出較為具體的措施，一個家庭購買第二套房的首付提高到40%。
2010年4月17日，北京出台「國十條」，被稱為史上最嚴厲調控政策。除了口氣嚴厲之外，進一步抑制炒房的政策包括購買首套房的貸款比例不低於30%，二套不低於50%，貸款利率不低於基準利率的1.1倍。
9月出台「9.29新政」升級了「國十條」中的一些具體措施；
下一年1月「新國八條」首次提出限制房價，把二套購買的首付比例提高至60%；
2013年2月「國五條」對出售自有住房徵收個人所得稅。
2014房價下跌 中共又忙救市
一系列的打壓房價政策開始顯效，房價逐步平穩，2014年上半年部分二三線城市出現了下跌，對炒房熱潮產生了抑制影響，也導致輿論認為2014年會出現拐點，甚至有知名經濟學家認為2014年房價可能下跌50%。房價大幅下跌，不僅房地產開發商會出現周轉困難，銀行也將產生大量不良資產，其可能導致的巨額損失將直接危及政權的生存。
於是政策方向逆轉為在調控中鼓勵擴張。
2014年李克強的政府工作報告中提出「針對不同城市情況分類調控」，顯示出此前的嚴厲調控將有所改變；
同年「9.30新政」將首套房貸的貸款利率下限降為基準利率的0.7倍；
2015年的「3.30新政」將二套房首付比例降為40%，將免營業稅的自住房銷售從自住5年改為2年；
2015年11月，房地產去庫存成為「國家任務」。
2017年政策再次轉變為「房住不炒」調控
擴張型調控政策立竿見影地刺激了房地產市場的增長，2016年上半年出現投資熱潮，一線城市與部分二三線城市的房價出現快速上漲。於是政策方向再次轉變，2016年3月上海和深圳開始「3.25新政」進行部分城市的抑制市場和穩定房價的政策。
2017年住建部與國土資源部聯合出台《關於加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知》，提出「房子是用來住的、不是用來炒的」這一定位。「房住不炒」的概念被首次提出。
從此，開啟了各個城市自己制定政策調控和穩定房價的時期，大中小城市都不斷出台新措施給房地產調控政策「打補丁」。例如，2020年7月深圳出台「715新政」，限制炒房；8月2日，東莞對房地產公司在購地環節的融資進行限制；武漢現在正在醞釀「房票」制度，夠資格買房的人申請房票之後才能買房。
中央政府的重點在限制流入房地產的資金，減少房地產債務比例。4月和7月住建部分別約談數個城市的城市負責人，主題還是抑制投機炒房、保障房地產的健康發展。7月銀保監會約談22家信託公司，要求嚴格控制房地產信託資金流入房地產行業的規模。
自2017年到2021年這幾年總體上房價繼續上漲，尤其是一線城市。直至今年上半年才開始略有下跌。
這一輪緊縮型調控至今只比2010年—2013年的調控多了不到一年。媒體和評論人士普遍認為「房住不炒」已經成為政府的長期政策，炒房團時代過去了。
中共政策目標是穩定房價 不是降低百姓購房成本
在官媒認為「房住不炒」已經形成長效機制的同時，民間有不同聲音。
2020年7月知乎網站上名為「乾貨邏輯」的版主發文稱「房住不炒有可能在未來刺激房價進一步上漲」。該版主從事證券行業，具體職業是股票與期貨量化交易架構師。
「乾貨邏輯」的主要論點是「房住不炒」的政策抑制房地產投資，產生的直接效果是減少房產供應。市場上供應減少，當然價格就會上漲。也因此他認為此政策的目的是為了減少房地產行業的負債比例，減少金融風險，而不是為了降低百姓購房成本。
「房住不炒」政策目標並非是降低房價，而是穩定房價。也就是說房價既不要漲了，也不要跌。這一點也佐證了政策目標不是降低百姓購房成本。
穩定房價並不能讓無房者有能力買房。2021年北京人一年的人均可支配收入不夠買一個平方米。因此，告別炒房之後，房子是不能炒了，卻也不是多數普通人能夠「住」得進去的。
責任編輯：孫芸 #◇
