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調查披露住房局管理混亂 新省長陷窘境

2022年11月21日,省長尹大衛 (David Eby)宣布引入新法,以增加卑詩省房屋供應。(省府圖片)
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【大紀元2022年11月24日訊】(大紀元記者柳晴加拿大溫哥華編譯報導)一份泄露的調查報告顯示,由省府資助的、本省最大的住房供應商存在嚴重的財務和管理問題,令剛剛宣布引入新法大舉增加住房的新省長(原住房廳長)及卑詩新民主黨陷入窘境。

卑詩聯合黨(原卑詩自由黨)在11月22日的新聞發布中說,接受省府資助的住房供應商、Atira 婦女資源管理協會(以下簡稱Atira)管理混亂。根據泄露的柏德豪國際會計師事務所加拿大分部(BDO CANADA LLP.)的審計報告,該供應商的董事會「根據不正確、不完整或誤導性信息做出決定」,在整個投資組合中採用不一致的會計方法,並在「假設卑詩省住房局將支付其預算超額部分」的情況下運作。Atira持續的功能紊亂導致工作人員不得不「尋找方法來減少現金流的壓力,並帶來其他後續的結果」。

卑詩省聯合黨黨領馮宜幹(Kevin Falcon)要求省長尹大衛作出解釋,為什麼要掩蓋這份審計報告。

馮宜幹說:「作為前住房廳長,省長尹大衛無視柏德豪國際會計師事務所審計報告的結論,該報告顯示Atira婦女資源協會存在相當大的財務問題和管理不善。」

卑詩聯合黨指出,舉報人的文件顯示,儘管新民主黨(前)住房廳長尹大衛(David Eby)和羅品珍(Selina Robinson)知道Atira存在可疑的財務行為紀錄,卻一直以創紀錄的資金支持它。尹大衛不可能不知道卑詩省住房局和Atira的情況,但他卻選擇掩蓋報告,向公眾隱瞞這些信息,同時將數以億計的公共資金投入到一個不僅無法信任其管理資金,而且也無法照顧到弱勢卑詩省民的組織。」

現任住房廳長回應

據Global News新聞報導,尹大衛週二說,他沒有看到這份審查報告。「(如果我知道)我絕對會過問。」

在Housing Central卑詩省可負擔住房會議上,尹大衛宣布,省府將成立一個獨立的房屋廳,專責處理本省的住房危機。住房廳長不再兼顧其他部門的事務。

在提問階段,現任住房廳長蘭金(Murray Rankin)說,在過去的兩年裡,住房廳內部有巨大的增長和許多值得驕傲的成就。他說,新民主黨政府正在直面解決住房危機,並完全不同意馮宜幹提出的住房局管理不善的描述。

蘭金說:「我們承認存在住房危機,這就是為什麼本週我們發布了歷史性的立法《住房供應法》,這使我們能夠與地方政府合作,建造更多住房。」

該審計報告可追溯到2009年的財務紀錄,在週二新聞發布會的提問環節後,蘭金說,該審查涵蓋了卑詩自由黨執政期間Atira的活動。

他對記者說:「我知道這些問題已經通過(卑詩房屋局和Atira)之間的對話和往來溝通得到解決。當然,這也是一份調查卑詩自由黨的報告。」

對此,卑詩省自由黨新聞秘書Andrew Reeve表示,柏德豪國際會計師事務所選擇關注的是Atira的2018年財務報表,而不是歷史財政報表。

報告細節

根據審計報告的描述,卑詩省住房局曾尋求該事務所的幫助,因為Atira經歷了一系列的年度赤字,以及遲來的財務報告和關於現金流不足的問題。當時,Atira管理22棟樓宇,卑詩住房廳是其主要資助者。

審查報告向Atira董事會提出了11項建議。這些建議包括澄清Atira和卑詩住房局之間的關係和預算審批程序,澄清其採購和購買程序,改進對承諾和付款的跟蹤,以及審查其監督、運營、財務和人力資源團隊中關鍵角色的能力。

卑詩省住房局的首席執行官Shayne Ramsay在8月退休,因為他的安全多次受到威脅,而且他對能否解決卑詩省住房局面臨的複雜問題缺乏信心。

卑詩省聯合黨住房事務評論員Mike Bernier補充說:「尹大衛清楚地知道Atira和卑詩省住房局的持續管理不善,卻沒有採取甚麼措施來解決這一災難性的情況。「這些報告清楚地描繪了一個混亂的組織,包括卑詩省住房局的董事會允許首席執行官親自批准超過1億元的財產收購,而不要求任何有紀錄的盡職調查。」

Atira負責經營位於溫哥華煤氣鎮的Winters酒店,這是一家安置遊民的單間酒店,去年春天在一場由無人看管的蠟燭引發的火災中,有兩人死亡,五人受傷。事發前幾天,該建築的自動噴水滅火器因一場火災而被關閉,而大樓的滅火器沒有更換。

卑詩省聯合黨呼籲對卑詩省住房廳和Atira進行獨立和透明的審計。

省府引入《住房供應法》

為了增加卑詩省房屋供應,卑詩省府正引入《住房供應法》,興建房屋,同時確保現有空置房屋能用於出租,並移除一些會令年輕家庭難覓居所的規例,如分契式住房中有關年齡及出租限制。

法案一旦獲得通過,《住房供應法》(Housing Supply Act) 可望於2023年的年中正式生效。

為推行新法,省府將會繼續推動《發展審批程序檢討》工作及加快審批步伐,從而幫助城鎮政府加快地區審批流程。

取消部分住戶年齡限制

省府正在修訂《分契物業法》 (Strata Property Act) ,移除分契式房屋中所有出租限制規定。同時,修訂案亦會刪除住客年齡限制,唯一允許的年齡限制,是透過分契式房屋中的「55歲及以上」規則,來維護及保障長者住房。

目前一些住宅區對住戶有19歲以上的年齡限制,這代表組建家庭的人士必須計劃在懷孕後立即遷出。

取消物業管理出租限制

律政廳長兼專責房屋廳長蘭金  (Murray Rankin) 說:「面對目前的房屋市場,我們不會再接受有關阻止育有小孩的家庭入住,或是阻止業主出租個人物業的規定。經過修例後,無論是租屋或是出租個人物業,省民都可享有更多的選擇。」

一旦獲得批准,《分契物業法》修訂案將會即時生效。Airbnb等同類短租限制規例則會繼續生效。

卑詩綠黨黨領Sonia Furstenau發表聲明說,她對新法案未考慮到的一些因素表示擔憂。「我們需要確保投機者和投資者不會從增加的供應中獲利。我們所需要的是專門為租房者提供的住房,這些住房受到保護,不受市場條件的剝削。增加更多的市場住房可能會改善供應,但不能保證可負擔性。」

卑詩省住房局於2017年9月26日委托柏德豪國際會計師事務所對Atira進行財務審查,並於2018年11月7日送交該非營利組織。

該報告的洩露是在2022年6月30日安永會計師事務發布的審查報告之後發生的,該報告提出了26項問題和44項建議。審計發現在尹大衛的監督下,卑詩省住房局內部出現了重大和廣泛的管理不善問題。2022年7月8日下午,尹大衛悄悄宣布他已經解僱新民主黨任命的、住房局董事會的7名成員。

負責管理Atira的卑詩省住房局(BC Housing)直接向省住房事務廳長報告。尹大衛從2017年7月至2022年7月擔任這一職務。

自從了解到Atira的財務管理不善後,新民主黨政府通過卑詩省住房局向該組織提供了超過1.2億元的資金,用於從住房到兒童保育等項目。然而,最近曝光的信息顯示,Atira的年度預算中只有7.5%用於直接支持。截至本月,Atira首席執行官Janice Abbott拒絕透露她由納稅人資助的工資。◇

責任編輯:李盈

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