斯里蘭卡深陷「一帶一路」危機 全國混亂

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【大紀元2022年05月11日訊】(大紀元專題部記者萬平綜合報導)目前,斯里蘭卡正深陷1948年獨立以來最嚴重經濟金融危機。除疫情和俄烏戰爭導致這個世界第二大茶葉出口國和主要旅遊觀光國收入嚴重受損外,該國還深陷中共「一帶一路債務陷阱,在總共510億美元外債中,約110億欠中國的。

5月9日,斯里蘭卡總理馬欣達·拉賈帕克薩在他的支持者和反對者之間發生暴力衝突後宣布辭職。斯里蘭卡因深陷中共「一帶一路債務陷阱,外加疫情和俄烏戰爭的影響,經濟崩潰,全國陷入混亂。

斯里蘭卡財長薩布里(Ali Sabry)上星期警告議會,由於疫情、油價飆升以及政府減稅等嚴重衝擊,斯里蘭卡可以動用的外匯儲備只剩下不足5000萬美元。他表示未來六個月將需大約30億美元外援。

薩布里說,歷屆政府總是以新貸款來償還舊貸款,從來沒有用貸款來投資和用收益來償還貸款,這就是斯里蘭卡債務增加到510億美元的原因。他警告說,該國將不得不忍受前所未有的經濟困難至少兩年。

幾個星期來,大面積的停電,燃料、藥品、食品等生活必需品的嚴重短缺,讓斯里蘭卡民眾苦不堪言。商品價格平均翻了一翻,通貨膨脹率前所未有地升至19%。為應付海嘯般的經濟崩潰,斯里蘭卡央行將利率一次性提高700點,借貸利率升至14.5%,存款利率升至13.5%。

面對困境,斯里蘭卡民眾走上街頭,要求總統拉賈帕克薩(Gotabaya Rajapaksa)領導的「家族政府」下台。從3月31日到現在,幾乎每天都出現全國性的抗議活動。為平息民憤,政府宣布除總統和總理外的26名內閣部長全部辭職,41名議員退出執政黨。

這一切都對斯里蘭卡崩潰的經濟於事無補。

在5月9日爆發的大規模暴力衝突中,有大約180人受傷,包括一名國會議員在內的5人死亡。暴力事件發生後,斯里蘭卡總理馬欣達·拉賈帕克薩(Mahinda Rajapaksa)宣布辭去總理職務。同時,當局宣布全國無限期宵禁。

民眾一直要求占據政壇近20年的拉賈帕克薩家族下台,但按照總理的辭職聲明看,他的去職只是為了保住其弟的總統職位。

「一帶一路」給斯里蘭卡帶來災難

自習近平上台後,中共對外大搞政治和經濟的雙重擴張,稱為「一帶一路」項目。該項目通過向發展中國家提供鉅額貸款,在該國修建鐵路、公路、橋梁、通訊、碼頭、學校、醫院等基礎設施,同時大量收買賄賂政府官員,輸出中共的意識形態和影響力。

美國威廉瑪麗學院(College of William and Mary)AidData研究實驗室2020年9月29日發布的一份報告顯示,到目前為止,中共在165個國家擁有13,427個項目,價值8,430億美元。

面對短期效益,許多「一帶一路」的參與國當初還對中共心懷感激。那些拿了好處的官員也為「一帶一路」大開綠燈。

在「一帶一路」項目中,斯里蘭卡向中共舉債高達35億美元,這些項目包括:

斯里蘭卡科倫坡-拉特納普拉公路項目(由數家中國公司參與修建);
斯里蘭卡中部高速公路項目(由中國二十冶集團承建);
斯里蘭卡首都科倫坡國際機場航油改擴建項目(中國化學工程集團十四公司);
斯里蘭卡南部鐵路一期項目(中共提供貸款、中國機械進出口集團有限公司承建);
波隆納魯沃區農用工業及農業經濟中心建設項目(中國水電十四局承建);
斯里蘭卡前戰區供水項目(中國機械設備工程股份有限公司與斯里蘭卡商務促進夥伴公司組成的聯合體,共同承建);
斯里蘭卡腎病醫院項目(中共援建);
科倫坡增建三座高樓項目(中國港灣工程有限公司投資);
斯里蘭卡國家醫院門診樓項目(中共援建);
科倫坡港口城項目(中國交通建設股份有限公司投資開發);
都喜天麗海濱公寓項目(神州國際中標一、二、三期項目);
斯里蘭卡K壩項目(中國水利水電第十四工程局作為總承包);
斯里蘭卡米尼佩水壩加高項目(中國葛洲壩集團股份有限公司承建)。

美國官方「海外私人投資公司」主席、首席執行官沃什伯恩(Ray Washburne)
曾指出,「一帶一路」並非幫助那些國家,只是在掠奪他們的資產。中共通過投資他國基礎設施,有目的性地使受援國背上債務,然後設法得到他們的「稀土、礦產等,作為借款的抵押物。」

2017年,由於資不抵債,斯里蘭卡政府將南部具有戰略意義的漢班托塔港(Hambantota)及周邊15,000英畝土地轉租給了北京,租期為99年。

關鍵時刻北京不伸援手

目前,中國是斯里蘭卡最大的債權國,在該國無力償還的510億美元的外債中,有110億是欠中國的。

面對嚴重的政治和經濟危機,斯里蘭卡向中共提出25億美元的緊急援助,但中共只回應提供3100萬美元的緊急人道主義援助。

早在今年初,斯里蘭卡政府就不斷公開向中共請求提供紓困資金,並與中共外長王毅會晤商談,希望能夠「借新還舊」或能夠向後推延繳款期限,但中方為此並無多做回應,只是向斯里蘭卡提議債務再融資選項。

斯里蘭卡新聞部長戈達赫瓦(Nalaka Godahewa)表示,但一切討論,包括3100萬美元的緊急人道主義援助,仍在早期階段。

據彭博社報導,印度馬諾哈爾·帕里卡爾國防研究與分析研究所(Manohar Parrikar Institute for Defense Studies and Analyses)副研究員蘇塔納(Gulbin Sultana)認為,中共不願幫助斯里蘭卡是不想替其它擁有大量債務的國家開先例,斯里蘭卡如今處在不利位置,正好是個能達成「債轉股」加深控制該國的好時機。

IMF援助談判面臨複雜性

上個月(4月)斯里蘭卡請求北京幫忙擔保25億美元信貸未果後,轉而與國際貨幣基金(IMF)談判。

據彭博社報導,花旗集團環球市場(Citigroup Global Markets)表示,斯里蘭卡總理的辭職給政治帶來不穩定性,該國與IMF的援助談判面臨複雜性和延遲。

面臨破產的斯里蘭卡政府自今年初與IMF和世界銀行(World Bank)等機構接觸,針援助借貸相關事項進行談判,然而IMF要求斯里蘭卡政府必須提出一項可持續的債務計畫才會考慮借款。

IMF負責斯里蘭卡項目的野崎正弘(Masahiro Nozaki)表示,IMF和斯里蘭卡從5月9日至23日開始新一輪的技術討論。「由於斯里蘭卡的債務被評估為不可持續(不能通過簡單的宏觀經濟調整來償還),因此批准國際貨幣基金組織的融資,包括通過快速融資工具(RFI),將需要充分保證恢復債務可持續性。」◇

責任編輯:連書華

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