【大紀元2022年08月17日訊】（大紀元記者寧海鐘、駱亞報導）中共國家衛健委網站週二（8月16日）發布一份特殊文件，中共黨政軍17部門聯合要求各地政府採取積極措施，支持生育，提高人口數量。當局這一動作被指罕見，而當局「催生」的動機和折射出的中國人的尊嚴問題也引人關注。
中共黨政軍17部門聯合發文「催生」 被指罕見
中共一個題為「關於進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見」的文件在7月25日印發，並於本月16日在中共國家衛健委官網公布。聯名發布的單位多達17個，包括國家衛健委、發改委、中共中宣部、中國人民銀行、稅務總局、中國銀保監會、共青團中央、全國婦聯、中央軍委後勤保障部等，橫跨黨政軍及相關組織。
收文單位包括各省、自治區、直轄市政府和國務院各部委、各直屬機構及軍隊各有關單位。
這個文件提出的措施多達七大領域、20個項目。其中有提高優生優育服務水平、發展普惠託育服務體系、完善生育休假和待遇保障機制、強化住房稅收等支持措施、加強優質教育資源供給、構建生育友好的就業環境和加強宣傳引導與服務管理。
20個項目中的具體措施包括鼓勵和支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒；住房政策向多子女家庭傾斜，還有鼓勵採取彈性上下班、居家辦公等工作方式等等。除此之外，所有省份還必須確保在年底前為2到3歲的幼兒提供足夠的託兒所，以減少託兒服務的嚴重短缺。
台灣勞動與社會政策研究協會執行長、台灣勞工陣線研究員張烽益8月17日對大紀元表示，現在大陸17個部門聯合發文鼓勵生育，是前所未有的動作。因為官方的統計數據顯示，確實是快速的少子化。
在「一胎化」政策實施多年之後，中共當局在2016年宣布放棄一胎化政策，允許一對夫婦生兩個孩子，但效果不佳。當局在2021年把生育限制進一步放開，允許一對夫婦有三個孩子。但是這些政策不僅沒有增加生育數量，目前生育率下滑的勢頭有增無減。
中國2021年人口出生率是1.16，大大低於經合組織國家規定的人口穩定增長所需要的2.1。
官方人口數字顯示，今年的新生兒數量將降至有記錄以來的低點，從去年的1060萬嬰兒降至1000萬以下，比2020年減少11.5%。
但張烽益認為中共官方數據應該還有所美化。
「他們的統計搞不好已經有點美化了。目前雖然他們有放鬆一胎化，但是因為經濟的狀況，所以他們的年輕人的生育率也是非常低，所以造成他們這個人口非常快老年化，在可見的未來應該會快速老化非常嚴重。」張烽益說。
大陸時政觀察人士、網絡作家楚寒8月17日對大紀元表示，中共這麼著急，應該是人口老齡化的形勢非常嚴峻了，現在反過來要老百姓生，折射出中國人沒有尊嚴和自由。
「鄧小平（1980年）摸摸腦袋就決定全國人民的命運。只允許生一胎，農村生了男孩就不允許生二胎了。這期間謀殺人命的計劃生育政策，各種各樣的變態的、沒有人性的口號紛紛在各地出現，導致了嚴重的社會後遺症，這是共產黨禍國殃民。現在就是矯枉過正，就想鼓勵老百姓生育。老百姓反正是毫無尊嚴、毫無自由，他們（中共）管天、管地，還要管住婦女的子宮，就是這麼個心態。」楚寒說。
為何不想生？網民有話說
微博上有不少網民表示對於中共多部門聯合發文支持生育不以為然：
「鼓勵而已，現在養娃的成本太高了，說句比較不合適的話，現在也就富人有錢隨便生，窮人反正無所謂隨便生，中間段的想努力的真的是生不起養不起。」
「不從根本上解決問題，光鼓勵有啥用，頭疼醫腳。」
「17部門聯合發文鼓勵生三孩？怎麼感覺這個社會越來越分裂了，富有的當然希望多子多福拚命生，中產或者一般般的迫於生活壓力，都選擇儘量不生，什麼迷惑操作，看到人口負增長就開始這樣了嗎，那你倒是把房價降一降啊，或者大家都不加班了，自然就有帶娃的時間了呀。」
「二胎家庭！！幼兒園學費一年一萬多，吃穿住行，小套房裡蝸居還背著沉重的房貸，接送娃靠老人還不能自由騎行電動車，孩子學習過程多動症要科學自費干預；上有老，下有小，一年工作忙到頭，應付家庭支出可能還不太夠，怎麼生三孩？？？有心無力，生不起！養不起！」
「鼓勵生育，首先是個經濟問題，不是政策問題，不是出台一份文件就能解決的。」
台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益對大紀元表示，因為目前的中國的就業不穩定，經濟狀況也一直在往下的時候，年輕人可能對於未來會有這種不確定性，可能會意願比較低。官方提供託育的環境、就業的環境是一種鼓勵方式，但不能用一種強迫的、違背人權的方式。
中共各級政府為了執行所謂「清零」防疫政策，一旦出現新冠病毒感染病例就採取嚴厲封控措施，民眾被長期限制在家或者進行隔離，期間所發生的親人分離、被粗暴對待、無法就醫、失去工作和生活來源等人道災難，使民眾不安和恐慌，越來越多的民眾放棄生育。
今年5月，上海因疫情封城期間，「我們是最後一代」的話題一度在中國社交媒體上廣傳。在一段網絡熱傳的影片中，上海警察上門要帶走全樓居民前往異地隔離遭到拒絕，警察威脅稱若不服從「會被懲罰，還會影響你們三代」，一名男士回答說：「我們這是最後一代，謝謝。」
大陸時政觀察人士楚寒認為，中共現在鼓勵生育的政策可能沒有什麼效果。「第一是城市化越充分，人口出生率越低，這是世界性的趨勢；第二，老百姓的生存壓力太大，過得這麼艱難，他敢生三胎嗎？」
楚寒批評說，共產黨在世界範圍內大撒幣，但對本國老百姓實行低工資、低福利、低保障，民眾生活過得非常的艱難。
「像我的親戚就有生了三胎的，就感到壓力特別大，兩夫婦拼死拼活也供不起他們。現在教育費用太高了。中國政府還來了一個教育產業化的政策，這完全禍國殃民，教育產業化導致學費偏高，而財政對教育的投資又減少。這樣家長對教育的負擔就不堪重負。國內發生了大量的考上了大學、父母沒有能力供他上學，想不通絕望自殺的悲劇。這個政權已經踐踏了人類文明的底線了，而且從來不懂得反思，一味地用高壓恐怖來控制老百姓。」
「催生」背後的人口老化危機
當局的生育政策調整，也廣被認為是因為與擔心人口老化對中共政權穩定帶來嚴重衝擊有關。
近年在疫情下經濟萎縮，不但面臨失業潮，退休潮也成為極大的問題。
官媒《半月談》早前發文稱，從現在開始至未來10年間，中國將迎來史上最大的「退休潮」，60後群體持續進入退休生活，以平均每年2000萬人的速度退休。
台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益對大紀元表示，中國年輕人不願意生育，問題會很嚴重。
「很重要的問題就是，因為我們的社會保障的體系，不管是社會保險還是稅收，都要靠年輕人來呼應。而中國規模更大，那他們面對的這個問題絕對是更嚴重，而且他們少子化的速度也是非常急劇地加速，會更危險。」
中國社保基金裡的養老金幾年前就出現了巨大的虧空。公開資料顯示，去年，中國養老第一支柱基本養老金缺口達到7000億。中國保險行業協會2020年報告說，未來10年，全國的養老金缺口預計有8萬億到10萬億。◇
責任編輯：方曉#
