英國中小學校長年薪超十萬 為什麼要罷工

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【大紀元2023年05月04日訊】(大紀元英國記者站報導)近日,英格蘭四個教師工會(包括代表校長的工會)宣布,會在薪水問題上採取聯合罷工。這意味著今年秋季,如果英格蘭的教師罷工,中小學可能面臨全面關閉。但是英格蘭的中小學校長的薪水是歐洲第二高,為什麼如此高薪的校長也要參加罷工呢?

英格蘭最大的教師工會NEU是四家工會裡唯一一家已經獲得工會成員授權、可以舉行罷工的工會。NEU工會已經在近期罷工幾次,造成英格蘭2.2萬所公立學校中大部份關閉或者部份關閉,最近一次罷工是在本週二(5月2日)。

但是,其餘三個工會,NASUWT、全國校長聯合會(NAHT)和學校及學院領導者聯合會(ASCL)都還沒有獲得成員的授權。這幾家工會在近期將再次詢問工會成員,他們是否願意罷工。

NEU將會詢問工會成員,他們是否願意在秋季繼續罷工。而ASCL工會則會詢問成員,當然都是校長,他們是否想要舉行史上首次罷工。

NAHT的秘書長表示,四家工會的聯合行動是「前所未有的展示團結」的行動。NEU的秘書長表示,如果四家工會聯合行動,將會影響英格蘭所有的公立學校,可能有30萬至40萬教師參加。

NAHT和NASUWT兩家工會此前沒有得到足夠的支持因此沒有舉行罷工。這引發了一些工會成員的不滿,其中一些人已經轉入NEU。NEU在投票同意罷工後,成員人數急劇膨脹,從45萬人增加到了50萬人。

一名中學校長對媒體披露,他的學校裡,教師總數是200人,今年年初以來,NEU工會的成員從30人增加到了78人。NEU還計劃在6月底至7月初再罷工三次。

校長為什麼要罷工

倫敦附近的Harlow一個學校信託機構的行政主管兼任一所中學的校長表示,他一年的基本薪水是11萬鎊。他支持聯合罷工,但是他罷工不是為了他自己,而是為了讓財政部出錢給教師加薪,而不是學校出錢。

他說,如果政府不增加撥款,學校就無法實現收支平衡,他將不得不削減開支。

另一位曼徹斯特地區中學的校長表示,他一年的薪水超過十萬鎊,但是他也支持聯合行動。他說:「我的收入很好。我罷工不是因為我的薪水低,而是因為我做這份工作的條件不能維持我所服務的學生的興趣。」

他說,他的學校招聘困難。他的學校有學生1,500人,預算是1,300萬鎊,但是下個財政年度預計會有28萬鎊的赤字。如果從學校預算拿出資金給老師加薪,資金會更緊張。

他說,他已經採取了許多減少開支的辦法,比如他的電腦已經六年了,他仍在使用,減少了教師培訓的開銷,增加了班級的人數,目前人數接近30人。

《星期日泰晤士報》的分析顯示,根據經濟合作與發展組織的數字,英國公立學校的校長年薪最高可以達到15.6萬鎊,全歐洲只有盧森堡的校長收入更高。

校長的起薪是一年6.1萬鎊,在歐洲也算是名列前茅。

政府撥款情況

根據英國政府今年1月公布的數字,自從2010-11財政年度以來,隨著學生人數的增加,政府給中小學的撥款也增加了。

2010-11年中小學的撥款是350億鎊,到了2023-24年,將達到573億鎊。

如果按每名學生可以得到的撥款計算,2010-11年學生人均撥款是5,180鎊,到了2023-24年增加到7,460鎊。

去除通貨膨脹因素後,按照2022-23年的標準計算,2010-11年至2015-16年,學生人均撥款相當於6,700鎊,此後稍有減少,2018-19年開始逐漸增加,2021至2024年三年間總計增長了10.3%,到2023-24年達到7,220鎊。

根據這些數字計算,2023-24年學校得到的撥款即使去掉通貨膨脹後仍然比2010-11年多0.78%。

加薪提議

英國政府已經在去年9月給英格蘭的教師加薪5.4%。政府此前的提議是,再給教師們每人補發一次性的1,000鎊,作為對2022-23年的補償,此外,2023-24年再給教師平均加薪4.5%。從今年9月開始教師的起薪會提高至三萬鎊。

但是,這個提議遭到了四家工會的拒絕。政府因此決定,目前將由獨立的制定教師薪水標準的機構決定教師加薪的幅度。

工會要求2022-23年回溯加薪,幅度要跟通貨膨脹率一致,2023-24年的加薪幅度跟通貨膨脹率掛鉤。

工會還要求,加薪的成本應該由財政部提供,而不是從學校現有的預算支付。工會認為,政府提議的加薪提議中,只有0.5%是來自財政部。

NEU要求加薪12%。英國政府表示,如果是按照這個標準,並且全部由財政部提供資金,這相當於每年增加28億鎊的支出。如果是通過加稅來獲得資金,這相當於基本稅率需要提高0.5個百分點。

英國政府還表示,他們已經增加了學校的預算,還會在未來兩年裡給學校增加20億鎊的撥款。

但是教師們認為,他們的薪水雖然不低,但是去掉通貨膨脹後,實際收入減少了13%。目前教師的平均薪水是38,952鎊,2010年時是34,489鎊。校長的平均薪水是74,095鎊。

公眾對於教師罷工的看法也有些變化。1月中旬公布的YouGov民意調查結果顯示,51%的受訪者支持教師罷工。但是4月進行的一次小規模調查中,300名家長中有62%不支持4月底和5月初的兩次罷工。27%的受訪者表示,他們對教師罷工的支持度降低了。◇

責任編輯:陳彬

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