【大紀元2023年06月22日訊】（大紀元專欄作家Stu Cvrk撰文／唐雲舒編譯）美國國會越來越清醒地認識到，在過去幾十年裡主張通過大規模投資和貿易激勵自然而然地改變共產中國的「對華接觸派」的願望已經徹底落空。
國會是在川普政府對華政策的推動下開始醒悟的。川普政府為反制中共的重商主義貿易做法以及盜竊美國知識產權的行為，與中方展開貿易談判，並最終對中國產品加徵懲罰性關稅。
共和黨主導的新一屆眾議院採取的第一項行動，是以365票贊成、65票反對的投票結果通過「眾議院第11號決議」（H.Res.11），組建美國與中共戰略競爭特別委員會（House Select Committee on Strategic Competition between the United States and the Chinese Communist Party，簡稱對中共委員會）。其中，有146位民主黨人投了贊成票。
該決議案指出，「對中共委員會」最急迫的任務是「調查中共經濟、技術發展狀況和（社會）安全狀況，及其和美國的競爭態勢」，包括（中方）對關鍵戰略材料供應鏈的依賴程度、中方的間諜活動、器官摘取活動、盜竊美國知識產權活動、合成藥物（毒品）製造活動、脅迫美國東亞和南亞盟友的行動，等等，並針對相關問題提出政策建議。
眾議院的關注度迅速擴大。據政治新聞網站「政客」（Politico）報導，眾議院的七個獨立委員會就中共「對美國的經濟和國家安全威脅」舉辦了聽證會。其中，眾議院外交事務委員會（House Foreign Affairs Committee）通過11項與中國有關的法律和決議案、聚焦中方的挑釁行為，眾議院金融服務委員會（House Financial Services Committee）通過10項法案，聚焦中方的經濟威脅。
參議院目前正在就一個「大蛋捲」——中國的發展中國家身分進行討論，看是否要撤銷。據路透社報導，民主黨人主導的參議員外交關係委員會（Senate Foreign Relations Committee）於6月8日通過一項「結束中國的發展中國家身分法案」（Ending China’s Developing Nation Status Act）。報導並稱，眾議院也以415比0的投票結果通過了一項類似的措施，顯示美國國會在對抗中共經濟和安全威脅方面團結一致。
我們來審視一下「發展中國家身分」的重大意義，並說說北京對美國改變中國這一身分的未決行動做出的情緒化反應。
發展中國家身分的好處
聯合國《世界經濟形勢與展望》（U.N. World Economic Situation and Prospects）報告把世界各國劃分成三類：發達經濟體、轉型期經濟體和發展中經濟體。報告根據經濟指標，如國內生產總值（GDP）、國民生產總值（GNP）、人均所得、工業化程度及生活水平等，來對各國進行分類和排序。
工業化程度高、人均所得高並擁有強大技術基礎設施的國家，被視為發達國家；工業化程度低、生活水平低及「人類發展指數（Human Development Index）」低的國家，則被視為發展中國家。
轉型期經濟體是介於上述兩類經濟體之間的國家，通常是指從中央計劃經濟向市場經濟轉型的國家。發達經濟體類別還包含一個子類別——「主要發達經濟體」，其中包括「七國集團」（G7），由全球最富裕的七個國家組成。
北京的發展中國家身分給其帶來諸多好處：即依照其和世界貿易組織（WTO）、國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（World Bank）及經濟合作與發展組織（OECD）談判達成的協議，獲得低成本長期貸款、更多外國直接投資，其面臨的貿易壁壘也較少，對產品出口有利。
世界貿易組織成員國也常常給予發展中國家最惠國待遇，以幫助它們增長和發展。享有最惠國待遇的發展中國家獲得最低的關稅稅率、面臨的貿易壁壘最少、成員國給予的進口配額也最高，和不享有這一待遇的國家相比具有很大優勢。
2000年，美國國會首次給予中國最惠國待遇。美國參議院目前正在醞釀一項撤銷中國最惠國待遇的《終止與中國正常貿易關係法》（Ending Normal Trade Relations with China Act）。
或失重要身分和待遇 北京歇斯底里
同時失去發展中國家身分及最惠國待遇，對長期疲軟的經濟而言將是沉重打擊，中共很清楚這一點。因此，中共官媒上近期對此進行了激烈的抨擊和分析評論。
中共外交部發言人汪文斌6月9日大聲喊叫道，「中國是不是發展中國家，不由美國說了算。美國抹殺不了中國仍是一個發展中國家的基本國情，也阻擋不了中國邁向民族復興的堅定步伐。」
他在講到「中國作為發展中國家享有的合法權利」時說漏了嘴。是的，你們不要去管過去幾年中國媒體那幾百篇鼓吹中國經濟增長和「經濟領先成果」的文章，只管繼續給我們「應得的」（低成本）「權利」（錢）。
中國環球電視網（CGTN）附和了汪文彬的上述表態，稱「中國已對美國試圖剝奪中國發展中國家身分的霸凌做法提出指控。」霸凌！他們是指像中國一直在做的那種事情嗎？例如，時不時地派解放軍戰艦環繞日本，在中印邊境實際控制線挑起衝突，咄咄逼人地衝撞從台灣海峽及南海等公海經過的美國和其它國家戰機和戰艦。
《中國日報》（China Daily）6月10日頭條文章的標題是「專家駁斥美國指稱中國是發達國家的說法」（Experts dismiss US development claims）。文中引述了不同專家的說法。而這些專家完全無視中共是世界第二大經濟體這一事實，聲稱中國經濟進步總體上「不平衡」，對勞動成本敏感度高、制約了整體社會安全保障水平，「與發達國家相比有巨大差距」。這是想撈救命稻草。維吾爾人和其它奴工收到多少「社會安全保障？」
結語
Key Differences網站指出，發展中國家的「人類發展指數」低，即「GDP數值低，文盲率高，教育、交通、通信和醫療設施差，政府債務壓力爆表，收入分配不均，死亡率和出生率高，母嬰營養不良導致嬰兒死亡率高，失業率及貧困率高」。
對於這些衡量中國是發達國家還是發展中國家的指標，中共官媒和外交部發言人卻不按照其之前無休止地宣揚的「習近平時代」大好經濟形勢來做評論，而是集體緘默。
一個提出至少三項全球性倡議——全球安全倡議（Global Security Initiative）、全球發展倡議（Global Development Initiative）和全球文明倡議（Global Civilization Initiative），爭當世界霸權的國家，如何能把自己繼續視為「發展中國家」？顯然，中共有錢可以燒，因為它不需要提高國內普通人的生活水平。上面說的（全球性倡議）不是「發展中國家」做的事情。
中國經濟的飛速崛起是以犧牲其它國家的利益為代價的（即通過經濟間諜活動、盜竊知識產權、以債務槓桿脅迫他國及不公平貿易手段獲利，給其它國家造成損失），全世界越來越多的人認識到這一點，真是可喜可賀。美國國會正蓄勢待發、要把世界第二大經濟體（中國）認定為「發達國家」，而且可能很快會追隨至少32個國家的腳步，撤銷中國的最惠國待遇。
北京把這樣的行動稱為「霸凌」。更為理性的觀察家則稱，這是早就該出台的常識性舉措。
作者簡介：
斯圖‧克夫克（Stu Cvrk）在美國海軍服役30年，擔任過各種現役和預備役職務，在中東和西太平洋等地區擁有豐富的作戰經驗，退役前是一名上尉。他畢業於美國海軍學院（U.S. Naval Academy），接受了古典的自由主義教育，具有海洋學家和系統分析員的教育和經驗，這些為他此後的政治評論打下了重要基礎。
原文：Time to End China’s Economic Advantages as a ‘Developing Country’ 刊登於英文《大紀元時報》。
本文所表達的是作者的觀點，不一定反映《大紀元時報》的立場。
責任編輯：高靜#
