【大紀元2025年10月27日訊】（大紀元記者高潔綜合報導）渥太華市應急準備與保護服務委員會近日批准了一項擬議的提案，要求本地從事硬景觀（hardscaping）建設的公司必須獲得市府許可才能合法經營。一旦獲得市議會支持，新附例將於明年3月生效。
根據提案，凡是在私人土地上安裝、改造或鋪設硬景觀結構（如車道、人行道、擋土牆、露台等）的承建商，都需申請年度許可，費用為441元（含60元行政管理費）。若該承建商已有鏟雪許可，其硬景觀業務無需額外付費。
根據提交給委員會的報告，在渥太華從事硬景觀業務的承建商，必須滿足以下條件方可獲得或續簽許可：
* 確認許可持有人及公司名字；
* 提供不少於200萬元的商業綜合責任保險（Commercial General Liability Insurance）證明；
* 提供一個安省辦公地址，以便首席許可檢查員可以直接寄送文件或通信；
* 支付年度許可費。
市府會將獲得許可的承建商名單公布在官網上，以便公眾查詢。
違規現象普遍
據市府工作人員介紹，市府每年平均接獲約385起有關不合規車道改動的投訴，包括加寬車道或延伸至市有土地。市府每年對約100起案例採取執法行動，包括開罰單、發出整改通知或強制修復不合格的施工。工作人員認為許多違規情況未被投訴。
市府每年還平均接獲約315起投訴，涉及在市有路權（right-of-way）上（如道路或人行道）未經許可地堆放景觀施工材料，據信同樣存在大量未投訴的此類案例。工作人員說，約50%的承建商和居民不了解景觀施工的相關規定，或缺乏足夠信息。
所有這些違規行為都有實質的後果，且不僅限於對自然環境的影響。委員會主席、市議員萊利·布羅金頓（Riley Brockington）稱，有相當數量的承建商完全無視規章制度，迫使所有人都付出代價。「市府員工不得不反覆外出執法，浪費了納稅人的錢，也讓那些需要事後（花錢）修復的居民怨聲載道。」
超過一半承建商反對
市府就擬議的提案，諮詢了約1,100家景觀承建商、7個行業協會、市議員和其它市政當局和公眾。在受訪的承建商中，有58%反對實施許可制度。
Ottawa Interlock Repair的所有者喬納森·吉爾曼（Jonathan Gilman）參加了當天的會議。17歲就入行的他，完全支持對這一行的規管，但認為提案不夠靈活。該提案限制了18歲以下年輕人從業，因為他們不能合法地簽署合同；另一些人，存在沒有時間或不知道如何完成申請文書的問題。他希望許可申請是自願的，至少小的承建商可以被豁免。
吉爾曼的建議最終未被委員會採納，後者不同意為少數人提供特別規定。
擬議提案還需市議會表決，一旦通過，將於2026年3月1日正式生效。
市附例與監管服務的主管羅傑·查普曼（Roger Chapman）在會上稱，如果新規通過，針對不合規景觀施工的部分執法行動將延至明年春季，以配合新規的實施。
責任編輯：朱莉
