【大紀元2025年11月16日訊】(記者李捫心綜合報導)政府正在研究要賦予警方新權力，以便將無家可歸者從一些特定的公共場所驅離，這一消息引發了各方激烈辯論——就如何平衡社會治安與人道主義的問題。
針對奧克蘭市中心嚴重的無家可歸者問題，總理表示，希望奧克蘭市中心能夠「煥然一新」，奧克蘭市長也表示贊同。但社會機構警告稱，相關的強制驅離法案可能會適得其反，因為這個問題不但與更廣泛意義上的住房短缺問題有關，也與貧困、心理健康或吸菸、酗酒、吸毒等社會問題有關。
近些年，新西蘭無家可歸的人數一直在增加。根據 2023 年的人口普查數據，嚴重缺乏住房者有 11 萬 2496 人，比 2018 年人口普查的 99,462人增加了 13%。不過，這其中不僅包括無家可歸者，也包括居住在臨時住所、與他人合住在極擁擠的房屋、以及居住在不適宜居住房屋的人。
奧克蘭市長支持
奧克蘭市長韋恩·布朗（Wayne Brown）對政府可能禁止無家可歸者進入奧克蘭市中心表示歡迎。他表示，他歡迎政府修改法律，賦予警方強制將無家可歸者從奧克蘭市中心驅逐出去的權力。
他認為，解決市中心「邋遢」的流浪漢問題「正是他們應該關注的重點」，奧克蘭市政府已盡一切努力解決市中心露宿者恐嚇和醉酒行為等問題，但可用的法規力度不足。
布朗建議，可以把這些無家可歸者「安置到鄉村地區」， 因為「那裡有很多可以自由露營的地方。」
據估計，僅奧克蘭市中心，大約就有 800 名無家可歸者。位於奧克蘭北岸的慈善機構德保羅之家（De Paul House）目前居住著約 200 人，其中包括許多兒童和老人。
住房部副部長塔瑪·波塔卡（Tama Potaka）上個月證實，政府已經擴大了對露宿街頭者的支持。「初期重點放在主要中心城市——奧克蘭、漢密爾頓、惠靈頓和基督城，」波塔卡說，「這些地區都面臨著無家可歸者人數不斷增加的問題，短期內可能需要加大應對力度。」
無家可歸者影響經濟發展？
傳統上，無家可歸問題被視為是一個社會議題，由福利制度和慈善服務機構提供支持。但現在，很多人將其視為一個經濟問題，一個嚴重阻礙國家生產力發展和繁榮的問題。
奧克蘭市中心商業協會「城市之心」（Heart of the City）在10月底發布的一項調查顯示，91% 的商家認為露宿街頭和乞討現象損害了他們的生意，81% 的商家認為中央商務區不適合吸引新居民和投資。惠靈頓商會最近的一項調查也顯示，12.5% 的商家認為犯罪和反社會行為是他們企業成功的最大障礙。
不過，商家們所說的「犯罪和反社會行為」，並非指幫派火拼、搶劫或團夥扒竊等，而是指無家可歸者問題。儘管街頭流浪者群體通常不會實施暴力犯罪，他們往往是受害者。但他們的存在本身就對人們的安全感產生了巨大影響，會導致人流和零售額下降。因為人們會自動避開讓他們感到不舒服和不安全的地方。
為提升奧克蘭市中心等主要城市中心的安全水平，警方已經增加警力，加強街頭巡邏、特別是夜間巡邏。
「驅逐令」沒有現行法律依據
警察部長馬克·米切爾（Mark Mitchell）本週一表示：「目前沒有任何法律允許驅逐露宿街頭且有反社會行為的人。這是司法部長和司法部正在進行的工作之一。」
不過，按照現行法律，當有人暴力、醉酒或以其他方式違法時，警方已經擁有採取行動的權力。
地方政府專家大衛·柯林斯（David Collins）表示，地方政府可以製定地方法規來解決露宿街頭的問題，但任何此類規定都必須符合《權利法案》。他說：「你不能僅僅因為某件事擾民就禁止它。」
布朗市長則暗示，奧克蘭市政府可能會通過加強地方法規、搶在政府修改法律之前採取行動。但市政府一位發言人證實，目前還沒有相關工作正在進行中。
會將無家可歸定為犯罪嗎？
司法部長保羅·戈德史密斯（Paul Goldsmith）透露，政府對新的建議持開放態度，不排除禁止露宿街頭的可能性。總理也承認正在考慮對無家可歸者的 「驅逐令」。
「顯而易見，中央商務區，尤其是奧克蘭市中心，以及許多其他地方，都充斥著混亂和對公共安全的嚴重擔憂。」戈德史密斯表示，「大家都意識到，奧克蘭中央商務區存在著許多反社會行為，居住和工作在那裡的人們對此普遍感到擔憂。」
一些反對黨議員，包括工黨領袖克里斯·希普金斯（Chris Hipkins）和綠黨議員塔瑪莎·保羅（Tamatha Paul）等，指責政府試圖「將無家可歸定為犯罪」，可能會導致監禁人數上升。
保羅表示，「監禁一個人每年要花費超過15萬元。這筆錢本可以用來為人們提供他們應得的住房和醫療保健，從而打破無家可歸的惡性循環。」
但事實上，「驅逐令」與一般的刑事處罰並不相同，驅逐令通常只是賦予警方權力，要求個人或團體離開特定區域，並在規定的時間內（最長可達24小時）不得返回，如果他們的存在或行為正在擾亂公眾或行為。驅逐也不是刑事逮捕或罰款。
社會機構：無法解決根本問題
社會機構和反對黨議員都認為，這項計劃不人道且無效。無家可歸者慈善機構 Kick Back 的亞倫·亨德利（Aaron Hendry）表示，這可能會造成「嚴重甚至致命的後果」，尤其對無家可歸的青少年而言。 「那些無處可去的人將被迫離開市中心，到更危險和不安全的環境中棲身。」
也有評論質疑米切爾關於無家可歸者被安置到「安全地點」的保證。因為僅奧克蘭一地就需要增加約1000個「住房優先」名額以及同等數量的緊急床位，才能安置無家可歸者。
責任編輯：藍克
