【大紀元2025年11月21日訊】（大紀元記者王麗飛紐約報導）紐約州正迎來推動「全民免費育兒」（Universal Child Care）的關鍵時刻。紐約州兒童保育聯盟（ESCCC）發布最新報告，提出一項具體、可分階段落實的全州推廣計劃，呼籲州政府在六年內完成從現行托兒補助制度轉型至「所有13歲以下兒童皆可免費托育」的普及模式。
州長霍楚與多數州議員已公開支持推動「全民免費育兒」。霍楚曾多次承諾此為州施政重點，其成立的「育兒可及性工作小組」（CCATF）亦發布「普及托育服務藍圖」（Universal Child Care Roadmap）。在市級層面，紐約市長當選人馬姆達尼（Zohran Mamdani）也將普及育兒列為其任期首要議題，並表示將與州府合作推動落實。
報告指出，若要真正建立無門檻、無工作或移民身分審查的普及育兒系統，首先需立即提升育兒勞動力薪酬，以解決人力短缺並穩定現有供給。具體作法為通過Brisport/Hevesi法案（S.5533/A.492-A），落實CCATF所建議的薪資調整。
其次，必須強化州育兒補助計劃（Child Care Assistance Program，簡稱CCAP）。截至2025年10月，全州已有27個縣因資金不足而關閉補助申請或設置候補名單，影響數萬個家庭。報告呼籲州政府在新年度預算中完全清除候補名單，並最終取消所有家庭的共付額（co-payment）。
報告第三項主張為採用「社區資格制」（Community Eligibility），仿效免費學校午餐制度改革，讓低收入比例高的社區免除複雜的資格審查，只需簡單申請與地址證明即可獲得免費托育服務。
第四項建議則針對未涵蓋於 「育兒補助計劃」（CCAP） 或社區資格區的中等收入家庭，提供費用上限保障：每名幼兒每週自付費不得超過100美元，超過成本由州政府補貼。
在預算配置上，兒童保育聯盟建議2026–27年紐約州預算應納入以下四項關鍵投資，包括編列12億美元，用於啟動育兒人力薪酬提升計劃；全額資助CCAP，清除候補名單並擴大可及性；投入7,500萬美元，推動「社區資格制度」試點；投入7,500萬美元，啟動「家庭育兒費用上限」試點。
報告提出，若按此步驟推進，紐約州可在六年內實現全面免費育兒，使所有家庭、無論收入、移民身分或居住地，都能享有高品質托育服務，同時確保育兒工作者獲得足以維生的薪資，將保育從私人負擔轉變為真正的公共支柱。
責任編輯：陳玟綺
