【大紀元2025年11月06日訊】（大紀元英國記者站報導）近年來，能源公司向用戶收取的固定費用（standing charge）顯著上漲，引發用戶廣泛不滿。最新的統計顯示，自從六年前開始推出家用能源收費上限以來，固定費用已經上漲了兩倍。
固定費用是能源公司向家庭收取的用於支付自身運營成本的費用，按日計算。2022年開始每單位電力和煤氣支付的費用在達到歷史新高後已經趨於穩定，但固定費用卻持續上漲。
對於一些能源使用量較小的家庭，能源費用的半數以上都是固定費用。
由於能源費用在近幾年顯著上漲，許多家庭都在想辦法節省開銷，但是固定費用的上漲意味著即使能源使用量減少了，總費用仍然沒有顯著減少。
固定費用上漲了多少？
英國媒體This Is Money對英國煤氣和電力市場監管局（Ofgem）的數據進行的分析顯示，自2019年1月以來，煤氣和電力的平均固定費用已從每天約28p上漲至近90p。
電力固定費用的漲幅最大，2019年1月時每天的上限為16.01p，到2025年10月已經達到每天53.35p。
漲幅最大的時期是2021年至2022年能源危機最嚴重的時候。2021年10月，電力固定費用上限為21p，在2022年4月上漲至28.49p。
六個月後，這一費用猛增至53.37p。此後，除2025年7月短暫小幅下降至50p外，該費用一直維持在相近水平。
固定費用在能源總費用中所佔比例也大幅增加。2019年1月的能源價格上限為每天55p，而電力固定費用佔總費用的29%。
到了2025年10月，固定費用的價格上限達到每天約115p，電力固定費用佔雙燃料家庭平均能源費用的46.4%。
煤氣固定費用也呈現出類似的增長趨勢，只是增幅略低。
能源價格上限實施之初，煤氣固定費用為每天最多13.75p，之後緩慢上漲。從2021年10月的19p大幅躍升至2022年4月的27.22p。
固定費用此後一直維持在相近水平，直到2024年1月再次上漲至33.18p。
固定費用包括什麼？
據This Is Money分析，固定費用在短短六年內飆升，部分原因是其計算方式的改變。
代表英國能源供應商的團體英國能源協會（Energy UK）表示，固定費用的絕大部分來自供應商的運營成本，但網絡成本和政策成本也是重要組成部分。
以電力為例，網絡成本佔固定費用的49%，即26.1p，這是維護基礎設施（例如本地和國家電網）的成本。
其次是核心運營成本和行業費用，佔28%，涵蓋計費、客戶服務、智能電錶和IT等項目。
政策成本（主要涵蓋政府向能源公司徵收的稅費）佔固定費用的十分之一，而債務相關成本佔 3%，即1.6p。
對於煤氣，固定費用的大部分用於支付核心運營成本和行業費用（67%，即22.7p），其次是政策成本，佔固定費用的18%（6.2p）。
固定費用金額還跟用戶居住的地區有關。
威爾士北部和英格蘭西北Mersey地區的家庭在電力方面的固定費用最高，每天為69.95p，而倫敦地區的煤氣固定費用最高，每天為34.57p。
蘇格蘭北部的客戶支付的電力固定費用為每天61p，排在第二，其後是北方地區和約克郡，分別為每天59.86p和58.65p。
為什麼六年漲三倍？
在能源危機之前，固定費用保持相對穩定，但當小型能源公司破產時，這些公司的客戶被轉給其它供應商，這些供應商不得不彌補增加的成本。接收這些倒閉公司的用戶的成本被納入到所有用戶的網絡成本中。
2022年和2023年固定費用的激增也與Ofgem的目標收費審查（Targeted Charging Review）生效的時間相吻合。
該審查旨在實現電力網絡費用在客戶之間的更公平分配，但這導致大量網絡成本從純能源成本的部分轉移到固定費用中。
這也是電力固定費用高於煤氣的原因，因為電力在家庭中的使用更為普遍。
更高的通貨膨脹也影響了固定費用的計算。根據Energy UK的說法，電力分配的固定費用率是提前15個月根據當時的通貨膨脹率制定的。
2024-25年固定費用之所以如此高，是因為它們基於2023年2月9.2%的通貨膨脹率。理論上，這意味著未來幾年固定費用應該會下降，但別忘了，近期還會有也有更多昂貴的政策成本出現。
比如，為了幫助資助預付費客戶的比較低的固定費用，新的平衡收費被添加到直接藉記客戶的固定費用中。
給低收入家庭提供的「溫暖家庭折扣」（Warm Home Discount）也在增加政策成本。Ofgem表示，這意味著今年10月起開始生效的價格上限中，典型家庭的能源上限提高了15鎊。
也就是說，英國低收入家庭獲得的能源打折或者補貼，其實並不是由能源供應商提供的優惠，而是由其它家庭來承擔的。
固定費用會繼續上漲嗎？
Ofgem在2024年啟動了對固定費用的審查，但決定不將部分固定費用轉移到單位費率。
它發現許多低收入家庭受到影響，因為即使他們大幅減少使用量，仍然每年支付超過300鎊的固定費用。
監管機構表示，供應商將必須推出較低的固定費用費率，以幫助這些客戶，但這意味著這樣的費率的能源單元價格會上漲。
Ofgem尚未說明這些固定費用較低的費率將如何運作，但已表示這樣的收費計劃的平均年度能源費用不會低於舊的。
根據Ofgem的計算，如果一家能源公司推出一項固定費用減少50%的收費計劃，通常情況下，今年10月開始的收費上限中，典型家庭一年的能源費用是1,754鎊，其中320鎊是固定費用。
如果把固定費用減半，那麼這個家庭使用能源的成本會增加160鎊，從1,434鎊增加到1,594鎊。
但是，如果是使用量比較小的用戶，比如能源使用量比典型家庭少三分之一，那麼使用普通能源付費計劃一年的費用是1,276鎊，如果使用固定費用減半的能源付費計劃，一年的費用將是 1,223鎊，相當於減少53鎊。◇
責任編輯：陳彬
