【大紀元2026年02月13日訊】（大紀元記者鍾元台灣報導）台美對等貿易協定簽署，確立對等關稅15%且不疊加，台灣輸美2072項產品豁免對等關稅。中華民國行政院表示，台灣談判團隊歷經數個月的台美磋商談判，總體來說達成六大目標。中華民國總統賴清德對此表示，這是台灣經濟與產業迎風而起、脫胎換骨的關鍵時刻。
中華民國行政院副院長鄭麗君偕同行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮，率領經濟部、農業部、衛福部等台灣談判團隊，在美東時間12日於美國華府與美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）大使率領的美方談判團隊，就「台美對等貿易協定（ART）」達成共識，並與格里爾大使、美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）共同見證駐美國台北經濟文化代表處（TECRO）代表俞大㵢、美國在台協會（AIT）華盛頓總部藍鶯執行理事完成「台美對等貿易協定」的簽署。
賴清德：台美完成對等貿易協定簽署 台灣經濟脫胎換骨
中華民國總統賴清德今天在臉書發文表示，今天清晨台美已經正式完成「對等貿易協定（ART）」的簽署，確立台灣在美國對等關稅及232條款關稅上的優惠待遇。這是台灣經濟與產業迎風而起、脫胎換骨的關鍵時刻。
賴清德表示，台灣身為美國第6大貿易逆差國，這場談判從一開始就備受重視。由行政院副院長鄭麗君所率領的談判團隊，在層層挑戰中，堅守「維護國家利益」、「守護產業利益」、「守護國民健康」、「確保糧食安全」4大原則，扛住外界難以想像的壓力，在驚濤駭浪中，替台灣拚出一條最寬廣的道路。
他表示，這一次的談判成果證明，面對同樣的全球市場開放，台灣已經爭取到比其它國家更多的優勢，為台灣產業打通任督二脈。在關稅上，爭取到對美貿易順差國中最優惠的關稅待遇，還有多項豁免；也對齊國際標準，不僅讓產業無縫接軌全球供應鏈，更以嚴謹的國際規範，守護國人的健康與權益。
賴清德強調，「我們對自己有信心」，因為台灣的產業有實力、人民更是有競爭力。台美「對等貿易協定」將促進雙方互利、互惠、互補的經貿體系，讓台灣有餘裕布局全球，走向更強大、更繁榮的未來。
台美簽署對等貿易協定 行政院：達成六大目標
中華民國行政院今天（13日）發布新聞稿指出，台灣與美國貿易代表署完成「對等貿易協定」的簽署，內容包括「關稅、非關稅障礙、數位貿易、經濟安全、商業機會」等章節。「兩份文件簽署後，正式確立台灣對等關稅及232關稅相關優惠待遇。」接下來行政院將依《條約締結法》相關規定，儘速將對等貿易協定函請立法院審議，同時並送台美投資MOU，籲請國會支持通過。
行政院台美經貿工作小組表示，台灣談判團隊歷經數個月的台美磋商談判，總體來說達成六大目標。
達成目標一：提升台灣產業國際競爭力，爭取到大幅調降對等關稅，以及232關稅最優惠待遇，同時爭取到台灣2,072項輸美產品豁免對等關稅。
行政院台美經貿工作小組說，台灣與美國簽署「台美對等貿易協定」及「台美投資MOU」後，確立台灣對等關稅將調降為15%且不疊加原MFN稅率，與日本、韓國、歐盟計算方式相同，確保台灣企業與主要競爭對手站在相同立足點，也進一步消除過去因為台美未簽署自由貿易協定（FTA），而比競爭對手國關稅高的劣勢。
在此新稅率下，輸美重點產業包括工具機、機械、手工具、水五金、自行車、塑膠製品、紡織、醫療器材等工業產品都更具出口競爭優勢；毛豆、吳郭魚、鱸魚、魷魚、秋刀魚、虱目魚等農產品，也更有競爭力，可擴大深耕美國市場。
此次在232條款下各項關稅，台灣也取得未來可能之半導體及半導體衍生品，以及現行的汽車零組件、木材家具、航空零組件（其中的鋼、鋁、銅衍生品）等多項最優惠待遇；台灣另爭取到半導體及資通訊企業赴美設廠及營運所需輸美的原物料、設備、零組件等亦可豁免對等關稅及232關稅，以及美方也承諾願提供土地、水電等基礎建設相關協助，給予赴美投資的台灣業者更具優勢的投資條件。
此外，台灣亦進一步爭取到共計2,072項輸美產品（具實績974項）可豁免對等關稅，輸美只需課最惠國待遇（MFN）稅率，占台灣輸美產品適用對等關稅總項數（10,264項）的20%，亦即有五分之一原需要課徵對等關稅的輸美產品，未來不用再多加徵對等關稅；若從出口值來看，豁免對等關稅產品2024年輸美金額約99億美元，占台灣適用對等關稅產品輸美金額36%。
台美完成對等貿易協定簽署 輸美平均關稅降至12.33%
台灣對等關稅稅率，從原先去年4月公布的「32%+MFN」（平均關稅35.78%），在歷經兩階段談判降至「15%且不疊加」，另計算取得2,072項產品豁免對等關稅後，如今台灣具輸美實績產品的平均關稅調降至12.33%。台灣適用對等關稅輸美的金額占台灣整體輸美金額的比率，也從原先24%降至15.5%。
達成目標二：確保糧食安全與軍工韌性。
台美經貿工作小組表示，在美方要求台灣全面開放市場下，台灣談判團隊堅守「糧食安全」原則與美方磋商談判，確保27項主要農產品不降稅，包括「稻米及米製品、雞肉、牡蠣、蛤、鳥蛤、赤貝、大蒜（生鮮或冷藏）、乾紅豆」等攸關糧食安全的項目不調降進口關稅、維持原稅率，同時維持稻米及米製品、大蒜及乾紅豆的關稅配額（TRQ）未變動。其中稻米為台灣主要糧食作物，生產農戶數最多。
此外，台灣也爭取15項豬肉產品進口關稅第3年調降至一半（第3年調整至稅率6.3%—10%），31項農產品調降至特定稅率（包含鴨肉10%、鵝肉10%、鮮葡萄10%、橙及寬皮柑10%等）。其中豬肉部分台灣內需求量大，且國產豬肉市占率88.4%，因此預估進口美國豬肉將主要與加拿大、丹麥產品競爭。
在進口工業產品部分，台灣以維護「軍工韌性」為原則與美方磋商談判，確保中小貨車、數控臥式車床、機械零件（滾珠軸承、密合墊）、發電機、低壓設備連接器、電路開關、同軸電纜、控／配電器具等20項攸關台灣機電維護能力的品項僅降至特定稅率。另保健食品部分，調降稅率至10%，以嘉惠消費者多元選擇。
國人關心的小客車將降至零關稅，但保留中小貨車維持一定關稅，以確保軍工韌性。其它對美降稅工業產品中，包含台灣業者所需、有助降低進口成本的品項，例如：觸媒、染顏料等化學原料，以及機械設備與零件等，將可降低台灣企業採購成本，驅動下游產業升級與出口擴張；也包括與台灣國產品有市場區隔之進口產品，主要可能替代其它進口國。
依照智庫經濟模型推估，台灣與美方完成關稅談判後，進出口總體對台灣GDP及工業就業的整體影響將「由負轉正」。
達成目標三：以守護國人健康為原則解決非關稅貿易障礙，以科學證據為基礎對齊國際規範。
美方此次談判始於台美存在鉅額貿易逆差，美方要求台灣處理所有美國年度貿易障礙報告議題，包括必須處理長達20年的牛豬議題，以及基改食品管理、區域化防疫措施等，對此台灣仍是以維護國人健康為最大優先考量，在科學證據基礎下，對齊國際標準及規範。
在台灣堅持下，國人關注的牛、豬原料之原產地標示（包括包裝食品、散裝食品、供應飲食場所）、校園午餐優先採購國產肉，以及基改食品原料管理規定，均維持不變。
達成目標四：優化台美經貿體系，提升經商便利與透明環境。
一、全面履行國際智財權公約，並加強智慧財產執法：將有助保護台灣發明人及創作者權益，也有利吸引外國企業投資，促進台灣研發創新。台灣將提供優於WTO要求的保護水準，強化線上串流盜版之查緝，對商標及著作權實施嚴格邊境執法，主動防制仿冒與盜版品。
二、接軌國際勞動規範，提升台灣產品在全球市場信任度：為協助產業降低強迫勞動與經營風險，台灣將循國內審議程序，採認美國關稅法第307條認定的強迫勞動產品禁止輸入台灣；也將禁止扣留勞工身分證件、三年內處理製造業及漁業移工的招募費問題，以及五年內逐步提升勞工結社權等。
三、產業與環境共好：台灣將持續採行國際通行之環保標準、推動循環經濟、打擊非法伐林與非法野生動植物貿易、打擊非法、未報告和不受規範（IUU）之漁撈活動等。
四、貿易便捷化及法規透明化：精進數位化作業便利貨物快速通關，以降低業者通關成本，也會以公開透明原則訂定法規，促進經商環境透明化。
五、台美雙方將合作營造公平、可信賴及安全的數位貿易環境，包括雙方都免徵電子傳輸產品關稅、確保資料安全自由跨境傳輸、合作因應網路安全等。
達成目標五：共同合作經濟安全，建立可信賴的產業供應鏈。
台美雙方也於貿易協定中達成共識，將共同建立可信賴、具韌性的供應鏈，以達到經濟安全與國家安全目標。鞏固經濟安全就是守護國家安全，台灣將繼續優化出口管制法制，與美方規範接軌，助台灣持續引進經濟發展所需之先進技術。台美雙方也將合作精進投資審查，對核心關鍵技術的金流、人流、物流進行有效安全管理，確保關鍵技術不外流至有疑慮之國家。
為避免廠商因違規被美方課徵懲罰性關稅，台灣海關將透過「事前嚴防、事中嚴查、事後嚴處」三道防線，打擊違規轉運洗產地，擦亮MIT招牌。台美雙方也將合作提升電子廢棄物及稀土回收能力，並強化關鍵數位基礎設施安全及韌性。
達成目標六：增進雙向投資，確立台美高科技戰略夥伴關係。
台灣在「根留台灣、布局全球」的總體戰略下，於台美投資MOU中提出「台灣模式」與美方進行供應鏈合作，在台灣業者自主投資規劃下，政府協助台灣高科技產業擴大國際佈局，以台灣優勢製造能力，結合美方在創新研發、人才及市場優勢，增進雙方高科技供應鏈之韌性、創新與繁榮，共同鞏固雙方在全球高科技之領導地位。
近年美商來台投資熱絡，在台美投資MOU中，台美雙方承諾建立雙向投資機制，台灣將致力打造促進及便捷跨境投資最佳環境，鼓勵美商來台投資於台灣「五大信賴產業」，包括半導體、人工智慧、國防科技、安全與監控、次世代通訊及生物科技產業等，美方也將協助對台灣關鍵產業進行投資融資，增進彼此共榮發展。
在採購方面，台灣營事業基於能源安全與永續韌性，將依其所需執行原定之採購規劃，自美採購石油、天然氣、電力設備，以及另採購民航機等，其採購仍須循台灣國內議約及採購程序等相關規定辦理。按各單位規劃，自2025年至2029年，對美預計有444億美元的液化天然氣及原油採購，252億美元之電力設備、電網設備、材料、發電機、儲存設施、船用設備、製鋼設備和其他設備採購，152億美元之民用航空器及發動機採購。
台美經貿工作小組表示，「台美對等貿易協定」不只為促進台美雙方貿易平衡、建立互利互惠的經貿體系，更能進一步打造以科技創新、供應鏈韌性與經濟安全為核心的「台美高科技戰略夥伴關係」，形塑「台灣加美國」的供應鏈新布局，確保民主陣營的科技領先、經濟繁榮與和平穩定。
美方對台灣調降稅率將在完成其國內程序後於美國聯邦公報發布生效，行政院將依《條約締結法》相關規定，儘速將對等貿易協定函請立法院審議，函送同時將併送美東時間1月15日簽署的台美投資MOU，籲請國會支持通過，為台美經貿戰略夥伴關係開創新局。
責任編輯：葉紫微#
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