【大纪元2026年02月13日讯】(大纪元记者钟元台湾报导)台美对等贸易协定签署,确立对等关税15%且不叠加,台湾输美2072项产品豁免对等关税。中华民国行政院表示,台湾谈判团队历经数个月的台美磋商谈判,总体来说达成六大目标。中华民国总统赖清德对此表示,这是台湾经济与产业迎风而起、脱胎换骨的关键时刻。
中华民国行政院副院长郑丽君偕同行政院经贸谈判办公室总谈判代表杨珍妮,率领经济部、农业部、卫福部等台湾谈判团队,在美东时间12日于美国华府与美国贸易代表格里尔(Jamieson Greer)大使率领的美方谈判团队,就“台美对等贸易协定(ART)”达成共识,并与格里尔大使、美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)共同见证驻美国台北经济文化代表处(TECRO)代表俞大㵢、美国在台协会(AIT)华盛顿总部蓝莺执行理事完成“台美对等贸易协定”的签署。
赖清德:台美完成对等贸易协定签署 台湾经济脱胎换骨
中华民国总统赖清德今天在脸书发文表示,今天清晨台美已经正式完成“对等贸易协定(ART)”的签署,确立台湾在美国对等关税及232条款关税上的优惠待遇。这是台湾经济与产业迎风而起、脱胎换骨的关键时刻。
赖清德表示,台湾身为美国第6大贸易逆差国,这场谈判从一开始就备受重视。由行政院副院长郑丽君所率领的谈判团队,在层层挑战中,坚守“维护国家利益”、“守护产业利益”、“守护国民健康”、“确保粮食安全”4大原则,扛住外界难以想像的压力,在惊涛骇浪中,替台湾拼出一条最宽广的道路。
他表示,这一次的谈判成果证明,面对同样的全球市场开放,台湾已经争取到比其它国家更多的优势,为台湾产业打通任督二脉。在关税上,争取到对美贸易顺差国中最优惠的关税待遇,还有多项豁免;也对齐国际标准,不仅让产业无缝接轨全球供应链,更以严谨的国际规范,守护国人的健康与权益。
赖清德强调,“我们对自己有信心”,因为台湾的产业有实力、人民更是有竞争力。台美“对等贸易协定”将促进双方互利、互惠、互补的经贸体系,让台湾有余裕布局全球,走向更强大、更繁荣的未来。
台美签署对等贸易协定 行政院:达成六大目标
中华民国行政院今天(13日)发布新闻稿指出,台湾与美国贸易代表署完成“对等贸易协定”的签署,内容包括“关税、非关税障碍、数位贸易、经济安全、商业机会”等章节。“两份文件签署后,正式确立台湾对等关税及232关税相关优惠待遇。”接下来行政院将依《条约缔结法》相关规定,尽速将对等贸易协定函请立法院审议,同时并送台美投资MOU,吁请国会支持通过。
行政院台美经贸工作小组表示,台湾谈判团队历经数个月的台美磋商谈判,总体来说达成六大目标。
达成目标一:提升台湾产业国际竞争力,争取到大幅调降对等关税,以及232关税最优惠待遇,同时争取到台湾2,072项输美产品豁免对等关税。
行政院台美经贸工作小组说,台湾与美国签署“台美对等贸易协定”及“台美投资MOU”后,确立台湾对等关税将调降为15%且不叠加原MFN税率,与日本、韩国、欧盟计算方式相同,确保台湾企业与主要竞争对手站在相同立足点,也进一步消除过去因为台美未签署自由贸易协定(FTA),而比竞争对手国关税高的劣势。
在此新税率下,输美重点产业包括工具机、机械、手工具、水五金、自行车、塑胶制品、纺织、医疗器材等工业产品都更具出口竞争优势;毛豆、吴郭鱼、鲈鱼、鱿鱼、秋刀鱼、虱目鱼等农产品,也更有竞争力,可扩大深耕美国市场。
此次在232条款下各项关税,台湾也取得未来可能之半导体及半导体衍生品,以及现行的汽车零组件、木材家具、航空零组件(其中的钢、铝、铜衍生品)等多项最优惠待遇;台湾另争取到半导体及资通讯企业赴美设厂及营运所需输美的原物料、设备、零组件等亦可豁免对等关税及232关税,以及美方也承诺愿提供土地、水电等基础建设相关协助,给予赴美投资的台湾业者更具优势的投资条件。
此外,台湾亦进一步争取到共计2,072项输美产品(具实绩974项)可豁免对等关税,输美只需课最惠国待遇(MFN)税率,占台湾输美产品适用对等关税总项数(10,264项)的20%,亦即有五分之一原需要课征对等关税的输美产品,未来不用再多加征对等关税;若从出口值来看,豁免对等关税产品2024年输美金额约99亿美元,占台湾适用对等关税产品输美金额36%。
台美完成对等贸易协定签署 输美平均关税降至12.33%
台湾对等关税税率,从原先去年4月公布的“32%+MFN”(平均关税35.78%),在历经两阶段谈判降至“15%且不叠加”,另计算取得2,072项产品豁免对等关税后,如今台湾具输美实绩产品的平均关税调降至12.33%。台湾适用对等关税输美的金额占台湾整体输美金额的比率,也从原先24%降至15.5%。
达成目标二:确保粮食安全与军工韧性。
台美经贸工作小组表示,在美方要求台湾全面开放市场下,台湾谈判团队坚守“粮食安全”原则与美方磋商谈判,确保27项主要农产品不降税,包括“稻米及米制品、鸡肉、牡蛎、蛤、鸟蛤、赤贝、大蒜(生鲜或冷藏)、乾红豆”等攸关粮食安全的项目不调降进口关税、维持原税率,同时维持稻米及米制品、大蒜及乾红豆的关税配额(TRQ)未变动。其中稻米为台湾主要粮食作物,生产农户数最多。
此外,台湾也争取15项猪肉产品进口关税第3年调降至一半(第3年调整至税率6.3%—10%),31项农产品调降至特定税率(包含鸭肉10%、鹅肉10%、鲜葡萄10%、橙及宽皮柑10%等)。其中猪肉部分台湾内需求量大,且国产猪肉市占率88.4%,因此预估进口美国猪肉将主要与加拿大、丹麦产品竞争。
在进口工业产品部分,台湾以维护“军工韧性”为原则与美方磋商谈判,确保中小货车、数控卧式车床、机械零件(滚珠轴承、密合垫)、发电机、低压设备连接器、电路开关、同轴电缆、控/配电器具等20项攸关台湾机电维护能力的品项仅降至特定税率。另保健食品部分,调降税率至10%,以嘉惠消费者多元选择。
国人关心的小客车将降至零关税,但保留中小货车维持一定关税,以确保军工韧性。其它对美降税工业产品中,包含台湾业者所需、有助降低进口成本的品项,例如:触媒、染颜料等化学原料,以及机械设备与零件等,将可降低台湾企业采购成本,驱动下游产业升级与出口扩张;也包括与台湾国产品有市场区隔之进口产品,主要可能替代其它进口国。
依照智库经济模型推估,台湾与美方完成关税谈判后,进出口总体对台湾GDP及工业就业的整体影响将“由负转正”。
达成目标三:以守护国人健康为原则解决非关税贸易障碍,以科学证据为基础对齐国际规范。
美方此次谈判始于台美存在钜额贸易逆差,美方要求台湾处理所有美国年度贸易障碍报告议题,包括必须处理长达20年的牛猪议题,以及基改食品管理、区域化防疫措施等,对此台湾仍是以维护国人健康为最大优先考量,在科学证据基础下,对齐国际标准及规范。
在台湾坚持下,国人关注的牛、猪原料之原产地标示(包括包装食品、散装食品、供应饮食场所)、校园午餐优先采购国产肉,以及基改食品原料管理规定,均维持不变。
达成目标四:优化台美经贸体系,提升经商便利与透明环境。
一、全面履行国际智财权公约,并加强智慧财产执法:将有助保护台湾发明人及创作者权益,也有利吸引外国企业投资,促进台湾研发创新。台湾将提供优于WTO要求的保护水准,强化线上串流盗版之查缉,对商标及著作权实施严格边境执法,主动防制仿冒与盗版品。
二、接轨国际劳动规范,提升台湾产品在全球市场信任度:为协助产业降低强迫劳动与经营风险,台湾将循国内审议程序,采认美国关税法第307条认定的强迫劳动产品禁止输入台湾;也将禁止扣留劳工身份证件、三年内处理制造业及渔业移工的招募费问题,以及五年内逐步提升劳工结社权等。
三、产业与环境共好:台湾将持续采行国际通行之环保标准、推动循环经济、打击非法伐林与非法野生动植物贸易、打击非法、未报告和不受规范(IUU)之渔捞活动等。
四、贸易便捷化及法规透明化:精进数位化作业便利货物快速通关,以降低业者通关成本,也会以公开透明原则订定法规,促进经商环境透明化。
五、台美双方将合作营造公平、可信赖及安全的数位贸易环境,包括双方都免征电子传输产品关税、确保资料安全自由跨境传输、合作因应网路安全等。
达成目标五:共同合作经济安全,建立可信赖的产业供应链。
台美双方也于贸易协定中达成共识,将共同建立可信赖、具韧性的供应链,以达到经济安全与国家安全目标。巩固经济安全就是守护国家安全,台湾将继续优化出口管制法制,与美方规范接轨,助台湾持续引进经济发展所需之先进技术。台美双方也将合作精进投资审查,对核心关键技术的金流、人流、物流进行有效安全管理,确保关键技术不外流至有疑虑之国家。
为避免厂商因违规被美方课征惩罚性关税,台湾海关将透过“事前严防、事中严查、事后严处”三道防线,打击违规转运洗产地,擦亮MIT招牌。台美双方也将合作提升电子废弃物及稀土回收能力,并强化关键数位基础设施安全及韧性。
达成目标六:增进双向投资,确立台美高科技战略伙伴关系。
台湾在“根留台湾、布局全球”的总体战略下,于台美投资MOU中提出“台湾模式”与美方进行供应链合作,在台湾业者自主投资规划下,政府协助台湾高科技产业扩大国际布局,以台湾优势制造能力,结合美方在创新研发、人才及市场优势,增进双方高科技供应链之韧性、创新与繁荣,共同巩固双方在全球高科技之领导地位。
近年美商来台投资热络,在台美投资MOU中,台美双方承诺建立双向投资机制,台湾将致力打造促进及便捷跨境投资最佳环境,鼓励美商来台投资于台湾“五大信赖产业”,包括半导体、人工智慧、国防科技、安全与监控、次世代通讯及生物科技产业等,美方也将协助对台湾关键产业进行投资融资,增进彼此共荣发展。
在采购方面,台湾营事业基于能源安全与永续韧性,将依其所需执行原定之采购规划,自美采购石油、天然气、电力设备,以及另采购民航机等,其采购仍须循台湾国内议约及采购程序等相关规定办理。按各单位规划,自2025年至2029年,对美预计有444亿美元的液化天然气及原油采购,252亿美元之电力设备、电网设备、材料、发电机、储存设施、船用设备、制钢设备和其他设备采购,152亿美元之民用航空器及发动机采购。
台美经贸工作小组表示,“台美对等贸易协定”不只为促进台美双方贸易平衡、建立互利互惠的经贸体系,更能进一步打造以科技创新、供应链韧性与经济安全为核心的“台美高科技战略伙伴关系”,形塑“台湾加美国”的供应链新布局,确保民主阵营的科技领先、经济繁荣与和平稳定。
美方对台湾调降税率将在完成其国内程序后于美国联邦公报发布生效,行政院将依《条约缔结法》相关规定,尽速将对等贸易协定函请立法院审议,函送同时将并送美东时间1月15日签署的台美投资MOU,吁请国会支持通过,为台美经贸战略伙伴关系开创新局。
责任编辑:叶紫微#









































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