【大紀元2026年04月02日訊】在中國經濟持續下滑、失業率攀升、社保基金缺口不斷加大的背景下,「靈活就業人員」規模越來越大。這群不屬於傳統僱用關係的勞動者如何獲得職安、養老等保障,成為中國社會關注的問題。
快遞員、網約工、外賣送餐員、網絡主播……這些所謂的「新就業」群體呈逐年遞增趨勢。根據中共國家統計局的數據,截至2024年,中國靈活就業人員已超過2.4億人,占城鎮就業群體的約1/2。
靈活就業者的隱憂是收入不穩定、社會保險(社保)覆蓋率不足。
中共兩會政府工作報告聲稱「支持靈活就業、新就業型態人員參加職工保險」,但目前實際狀況是保費基數太高、納保意願低落,當局如何落實其所稱的「支持」是個難題。
目前靈活就業從業者可以投保社保的養老、醫療保險,不過由於保費過高難以負荷,許多靈活就業從業者成為社保局外人。
中央社報導,上海一名經濟領域學者解析社保費用如何成為靈活就業從業者難以承受的負擔,由於中共對於言論的箝制,他匿名受訪。
在一般僱用關係中,受僱勞工投保社保費用有雇主分擔保費;靈活就業者必須全額自行負擔社保費用。該學者表示,靈活就業人員負擔社保費用是一筆不小的費用,養老退休距離現在太遠了,對他們來說,30年以後的事情,現在不去想。
上海去年公告採用的社會平均工資(月平均工資)達12434元(人民幣,下同)。受訪學者說,字面上是上海市就業人員平均月所得,但距離民眾實際感受很遠,政府不會解釋該數字是怎麼算出來的,它更像一個「政策數字」,持續往上調、永遠不會降。
社會平均工資是計算社保費用的基數,以一名在上海繳納社保費用的靈活就業人員來說,選擇最低檔次繳交費用的話,養老保險費用1492元、醫療保險費用746元,合計保費為2238元。
該學者提到,社保費用實在太高,導致很多人繳不起,而選擇不繳。加上社保制度未來可能因人口老化、少子化變更,養老金延後領或被打折都有可能,「靈活就業人員情願把這個錢就放口袋裡」。
「中國企業特點就是捲(過度競爭)、就是低價」,他說,若政府要求平台與靈活就業人員關係轉為全職僱用關係,這是不可能的。
該學者坦言,目前社保標準實在太高,因社保缺口風險增加,社保費用基數只會愈來愈高、不可能降,如何提供靈活就業人員養老退休保障,是個棘手難題。
責任編輯:方曉#





