【大紀元2026年04月28日訊】（大紀元記者呈工綜合報導）中共近日推出新核能計劃，稱核電裝機規模有望於2030年成為世界第一，2035年非化石能源供應規模將倍增。然而，中國的鈾礦儲量先天不足，對外依存度超70%，在美國重返中亞布局關鍵供應鏈的策略下，中共的上述計劃恐難實現。
中共推出新核能計劃
中共國務院新聞辦公室4月17日舉行「開局起步『十五五』」新聞發布會，中共國家發改委副主任王昌林宣稱，預計2035年，大陸非化石能源供應規模將倍增。
同日，中國（中共）核能行業協會等機構發布《能源發展報告（2026）藍皮書》，稱其新增核電裝機規模連續19年居全球第一；並預測，在「十五五」期間，在運的核電裝機規模有望於2030年超過美國，成為世界第一。
中共核能行業協會輪值理事長楊長利，也於同日在2026春季核能可持續發展論壇上稱，「十四五」（2020-2025）期間，大陸新核準核電機組46台，在運和核準在建機組共112台，其裝機容量1.25億千瓦，居世界第一。
關於中共大力發展核能的原因，王昌林在新聞發布會上說，中共的新能源戰略是為保障能源安全，也是贏得大國博弈的主動。
僅從中共給出的數據與所描繪的未來願景看，該目標看似具備一定的實現可能性，但與中共其它戰略措施一樣，這一2035核能源倍增計劃不但面臨諸多內部挑戰，更是受到來自美國的箝制，面臨較大不確定性。
在世界日趨重視核能的當下，在當前全球核能競爭背景下，鈾作為核武器與核能的核心資源，已成為各國，尤其是美中兩國的必爭戰略物質，對其掌控程度也將影響到未來戰略格局。
大陸鈾礦儲量先天不足 對外依存度超70%
核能發電站所需的主要材料包括：燃料、慢化劑、冷卻劑和控制材料等，其中關鍵核燃料是鈾，而鈾的成功獲取則成為制約中共實現「非化石能源供應」倍增目標的關鍵因素。
中國的鈾年產量在全球屬於中等偏低水平，長期供不應求。據共研網數據，截至2024年底，大陸已探明鈾儲量僅為35萬噸，占全球總量的6%，並且存在資源品位低、開採難度大等問題，2024年鈾產量僅為1800噸。
業界估計，中國大陸天然鈾的對外依存度長期超70%；但共研網調查報告則認為，依照不同計算方法，其進口依賴度可能高達90%。
中共獲取天然鈾的途徑有三：國內生產、海外權益礦、在國際市場購買。業界預計，2026年大陸天然鈾需求量至少將達1.2～1.3萬噸，至2030年將升至超過2萬噸。有業界認為，未來實際需求量比當前預判的還要高。
中共天然鈾礦的主要進口來源包括：哈薩克斯坦（以下簡稱哈薩克，占比45%）、納米比亞（占25%）、加拿大（占15%）等國。
哈薩克和納米比亞鈾礦被中共綁定
中共與哈薩克在鈾礦領域的合作，是中共核燃料供應體系中最核心的海外來源，主要體現在三個層面：上游的資源開發、中游的燃料加工，及貿易的長期供應。中共與哈薩克的合作，其實是一個深度綁定關係。
中廣核礦業等中共企業，與哈薩克國家原子能公司（Kazatomprom）建立合資企業，中方持股49%，參與礦山開發與運營。此外，中方公司還接手俄羅斯在哈的鈾礦股份。
在中游核燃料加工合作方面，中共與哈薩克也是深度綁定。首先，雙方聯合建設核燃料工廠，中國廣核與哈國合作，在該國鈾冶金廠生產核燃料組件，其產品幾乎全部供應中國核電站。資料顯示，2022-2023年，哈薩克向中方供應約150噸低濃縮鈾產品。
中共並與哈薩克達成戰略物質的長期供應協議，哈薩克將長期向中方提供天然鈾礦等相關戰略物質。
中共與哈薩克所謂的產業鏈合作，中共不僅控制著鈾礦開採權，還對核燃料加工、鈾產品輸出、核能利用等加以限制。這意味著：中共是通過控制哈薩克的鈾供應鏈，掌控戰略物質供應權，擴大中共在中亞地區的影響力，從而進一步與美國抗爭。
鈾礦埋藏量占世界10%的納米比亞，是中國在非洲最重要的鈾礦基地，中共企業對其部分鈾礦持有控制權。
其中，湖薩布（Husab）鈾礦，是中共最大的海外鈾資產，是中資企業在非洲最大的投資項目之一，投資規模約20億美元，年產鈾礦約5300噸，絕大部分直接提供給中國核電企業。2019年，中共核工業集團旗下企業收購了該國的羅辛（Rössing）鈾礦。事實上，中共已實際控制了納米比亞最重要的兩座鈾礦，納米比亞相當大比例的礦產品供應給北京。
中共兩大鈾進口源 具不穩定性
截至2025年底，大陸運行核電機組累計發電量約為4670.19億千瓦時，占全國總發電量的比例約為4.82%，未來成長空間巨大。
由於大陸鈾資源嚴重不足，導致對進口的依賴程度較高。分析師預測，隨著大陸核電裝機容量的持續成長，未來對鈾資源的需求將持續上升。
全球市場研究報告與數據資料庫平台Research and Markets報告顯示，中國（中共）主要進口兩種類型的鈾資源：天然鈾和濃縮鈾（U-235），其中，天然鈾占比約96.6%，濃縮鈾占比較小。
哈薩克是中國最大的天然鈾進口來源國，2023年，從哈國進口天然鈾11,132.5噸，占天然鈾進口總量的66%。
彭博社2025年10月曾報導，為了與中共在核能源領域競爭，美國川普（特朗普）政府正以「非常規」方式參與美國企業與該國的談判，旨在推動一家美國公司獲取在哈薩克境內未開採的全球最大鎢礦的開採權。鎢是製造武器彈藥的關鍵金屬。
2025年11月，在川普政府的積極推動下，哈薩克正式與美國簽署關鍵礦產開發協議，通過合資企業實施開採合作。這標誌著全球最大未開採鎢礦的合作已初步完成。
協議規定，美國科夫資本公司（Cove Kaz Capital）獲得合資企業七成股權，並主導礦產品銷售分配。
該礦區藏有41萬噸鎢和38萬噸稀土金屬資源，此協議的達成將優先滿足美國需求。這也為美國未來鎢供應提供了安全保障。
值得注意的是，美國貿易部長親自參與談判，並公開強調，此舉旨在顯著降低對中國（中共）主導的稀土與鎢供應鏈的依賴程度。
該協議不僅是美國保障戰略物質供應鏈的重要舉措，更被認為是美國在全球關鍵礦產供應鏈中推行「去中國化」的重要戰略布局。
由此看來，川普政府的國際能源戰略極為清晰：通過對上遊資源的掌控，削弱中共在相關領域的控制地位。
然而，美國在哈薩克對中共的箝制，並非只限於稀土與鎢礦，更擴展到鈾礦。
致力於關鍵供應鏈多元化 美國重返中亞對抗中俄
2025年11月，美國在華盛頓主持召開了「C5+1」（美國與哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼、烏茲別克五國）峰會，將包含鈾在內的關鍵礦產作為戰略合作的核心。這標誌著美國重返中亞，並致力於關鍵供應鏈的多元化，更是旨在對抗中共與俄羅斯。
中亞五國，特別是哈薩克，是全球最大的鈾供應國，約占全球產量的40%。烏茲別克也擁有豐富的鈾、鋰、銅、鎢和稀土金屬資源。峰會內容明確將這些礦產列為合作重點。
美國希望通過提供基礎設施和技術支持等方式，幫助中亞國家打破對中俄依賴的出口模式，將其納入美國支持的供應鏈框架之內。
美國的戰略動機與目標十分明確，減少對中國稀土及俄羅斯鈾礦的依賴，強調與中亞國家建立可靠的原材料供應鏈，在戰略物資層面削弱中共及俄羅斯的主導地位，使美國在戰略物質領域再次掌握主控權，從而讓美國再次偉大。
在納米比亞，美國雖然沒有像在哈薩克那樣，直接削弱中共的影響力與戰略物質控制權，但出於地緣政治與穩定戰略物質供應鏈考量，尤其是基於戰略對抗中共的基本國策，不排除美國未來會對該地區動手的可能性。
此外，從當今世界動盪不安的局勢看，中共希望長期、穩定，且不斷增加來自納米比亞的鈾礦供應，恐怕也將受到不確定因素的挑戰。
由於海上運輸線漫長，需要繞航南非好望角、馬六甲海峽等海上要塞，而美國在這些航道具有重要影響力，一旦局勢發生變化，中共的海上供應鏈難以保證暢通無阻。@
責任編輯：孫芸#
