分析：美國市長如何充當中共代理人

【大紀元2026年05月13日訊】（大紀元特約記者橫河新聞分析）加州阿卡迪亞市長王愛琳對非法代理中共的重罪指控認罪。她和已認罪服刑的前未婚夫孫耀寧兼具中共統戰和公安特工雙重身分，受中共高級情報官員陳軍指揮，為中共宣傳和跨國鎮壓充當代理人，震驚美國。

美國司法部宣布，加州阿卡迪亞市長已被聯邦法院指控為中共的非法代理人。現年58歲、居住在阿卡迪亞的王愛琳，被控在美國境內充當外國政府非法代理人。王愛琳已同意對重罪指控認罪，5月11日下午在洛杉磯市中心的聯邦地方法院首次出庭。

王於2022年11月被選為阿卡迪亞市議員，該市議會是由五人組成的管理機構，市長由這五人輪流選舉產生。她在被指控時擔任該市市長。

根據她的認罪協議，從2020年末到2022年，王愛琳和居住在奇諾崗的65歲男子孫耀寧，在中共政府官員的指示和控制下工作，並與身在美國的人員協調，通過在美國進行親中共宣傳等方式，促進中共的利益。孫耀寧於2025年10月認罪，承認非法充當外國政府代理人，目前正在聯邦監獄服四年刑期。雖然這是兩個分別審理和判決的案子，但由於大部分起訴書中的罪行都是兩人共同實施的，實際上是同一個案子。

為中共宣傳

王愛琳與孫耀寧共同運營了一個叫做「美國新聞中心」的網站。該網站表面上是一個服務當地華裔社區的新聞來源，實際上卻是在中共官員的指示下，發布有利於中共的宣傳內容，包括否認新疆存在種族滅絕和強迫勞動的報導。

王愛琳通過微信接收中共官員提供的預寫新聞稿，並在短時間內將其發布在「美國新聞中心」網站上。有一次得到中共方面讚揚後還回覆「謝謝領導」。一個美國的民選市長，居然在中共官員面前如此卑微，難怪案情公布後引起美國人極大憤怒。當然，這種宣傳是典型的外國代理人需要向司法部註冊的行為。

跨國鎮壓

2023年，孫耀寧起草了一份給中共官員的報告，報告中總結的他個人經歷，包括「堅持抵制任何破壞美中友好關係的敵對勢力和分裂中國的勢力」。報告描述了海外「反華勢力」的種種問題，包括反對台灣、西藏和新疆獨立，以及涉及法輪功的問題。

報告還提議「動用我們洛杉磯組織的部分專業核心團隊」來對抗這些勢力。為此，孫的報告向中共政府申請8萬美元，用於資助在華盛頓特區舉行的7月4日獨立日遊行中舉行支持中共的示威活動，以及抵銷法輪功花車參加玫瑰花車遊行的影響。

2023年4月4日，孫耀寧的上線陳軍跟他說，「有幾個問題，法輪功在加州某市有煉功點，你能不能給他們找些麻煩？如果你能剷除一個或幾個煉功點，或給他們找麻煩，會有獎賞的。那邊領導等著當面見你。」

2023年4月，台灣總統蔡英文訪問南加州。孫耀寧將蔡英文的行蹤實時發送給一位駐洛杉磯的中共領事官員，並尋求該官員的批准，在「美國新聞中心」網站上發表一篇關於蔡英文訪問的文章。孫耀寧也拍攝了支持和反對蔡英文的抗議活動照片，並將這些照片發送給了該領事官員。

王愛琳和孫耀寧其人

王愛琳原名李黎，祖父是中山艦事件的主角李之龍。孫耀寧案起訴書裡提到王愛琳的三個親屬，親屬1曾祖父，說是武昌起義的指揮官，實為曾祖父的哥哥李國鏞，是武昌起義後投奔黎元洪的，任都督府顧問。親屬2是祖父李之龍，黃埔一期學員，國共第一次合作時加入黃埔時已經是中共黨員，中山艦艦長，中山艦事件中被蔣介石逮捕，後免職無罪釋放，但最終在蔣介石1927年清共後和蔣決裂，次年因策劃海軍兵運被國民政府逮捕後處決於廣州黃花崗。親屬3是她父親。她競選時宣稱自己祖父是黃埔一期以拉攏台灣社區，是典型的部分事實的誤導。

孫耀寧原是二胡演奏家，90年代初移民美國後，很快就在南加州華人親共社團活躍起來，過去一二十年，大洛杉磯地區的大規模親共文藝活動大多數都是由他擔任總導演，據稱他在美中導演過上千大型文藝活動。他創辦或參與創辦了至少6個媒體、文化或文化交流公司或協會。

孫耀寧已於2025年承認充當外國政府的非法代理人，目前正在服4年有期徒刑。

雙重領導及與陳軍的關係

孫耀寧被指控的罪名是，和陳軍合謀支持政治人物競選公職，代理中共利益未向司法部註冊。該政治人物就是王愛琳。孫耀寧曾擔任王愛琳的競選團隊經理，王愛琳當選為洛杉磯著名華人區阿加迪亞（Arcadia）市的市議員。 孫耀寧和王愛琳當時已經訂婚，而且被他們聯合創立的南加州華人總商會的會計起訴盜用公司資金。

這些都是屬於重大指控：向中共匯報並申請經費，在美國推動中共利益。引中共勢力介入美國政治，包括最重要的官員選舉。在美國，引外國勢力涉入地方選舉是非常嚴重的指控，因為那破壞了民主社會的基石。

從起訴書看，孫耀寧本人屬統戰系統，因為他是知名僑領，他參加的活動，都屬中共統戰範疇。然而，大部分情況下孫耀寧並不和中共官員直接聯繫，起訴書中但凡涉及到和中共聯繫的都是陳軍。

起訴書說陳軍接受任務和匯報工作的兩名中共官員，都是610辦公室的。610辦公室現在是屬於公安系統的，也就是說，在執行統戰之外的具體任務時，比如干預選舉，培植美國政界親共勢力，尤其是目標是特定個人時，孫耀寧是受中共公安系統指揮的。這種模式在親共僑領中並不少見。兩條戰線，公開戰線是統戰，祕密戰線是公安或國安。

陳軍曾向他的上線中共官員匯報說，個人1，就是當選市議員王愛琳，和孫耀寧，是為「我們」工作的團隊成員，這裡我們指的是中共或610辦公室。

美國司法部將陳軍歸為中共高級情報官員，說他經常出席中共的高級活動，包括閱兵式，並與習近平會面。陳軍是在執行中共任務，從洛杉磯專程到紐約賄賂聯邦稅務官員，試圖取消神韻藝術團非盈利組織資質時落入聯邦調查局圈套的。

2024年11月，陳軍在紐約南區法院認罪，承認自己是中共的非法代理人，並串謀賄賂公職人員，被判處20個月聯邦監禁。

中共海外代理人的主要任務是全方位代理中共利益。包括孫耀寧主導的文化交流，干預美國政治和迫害法輪功。陳軍和孫耀寧，以及絕大多數被以中共代理人起訴定罪的親共僑領都曾經接受過迫害法輪功的任務可以證明這一點。

比如前幾天在紐約開庭審理的長樂公會前會長盧建旺，指控是涉嫌充當中共代理人在紐約經營「中共海外祕密警察站」，起訴書中就提到他2015年接受中共指令，帶人到華府干擾法輪功活動。

陳軍就是南加州地區中共間諜網的一個核心人物。全美這樣的間諜網還有多少？最後使用的法律是FARA，外國代理人註冊法，這個註冊法並不禁止擔任中共代理人，只是需要註冊而已，而適應範圍也比較侷限在宣傳和說客領域，懲罰也比較輕，最重也只有5年。

美國建國近250年，從來都沒有經歷過中共這樣大規模的代理人滲透入侵的情況，這方面的法律漏洞急需補上。德克薩斯州已經通過了「反跨國鎮壓法」，就是針對當前美國面臨中共的新情況的。美國國會也在醞釀通過類似的聯邦法律。

責任編輯：孫芸#