分析：美国市长如何充当中共代理人

【大纪元2026年05月13日讯】（大纪元特约记者横河新闻分析）加州阿卡迪亚市长王爱琳对非法代理中共的重罪指控认罪。她和已认罪服刑的前未婚夫孙耀宁兼具中共统战和公安特工双重身份，受中共高级情报官员陈军指挥，为中共宣传和跨国镇压充当代理人，震惊美国。

美国司法部宣布，加州阿卡迪亚市长已被联邦法院指控为中共的非法代理人。现年58岁、居住在阿卡迪亚的王爱琳，被控在美国境内充当外国政府非法代理人。王爱琳已同意对重罪指控认罪，5月11日下午在洛杉矶市中心的联邦地方法院首次出庭。

王于2022年11月被选为阿卡迪亚市议员，该市议会是由五人组成的管理机构，市长由这五人轮流选举产生。她在被指控时担任该市市长。

根据她的认罪协议，从2020年末到2022年，王爱琳和居住在奇诺岗的65岁男子孙耀宁，在中共政府官员的指示和控制下工作，并与身在美国的人员协调，通过在美国进行亲中共宣传等方式，促进中共的利益。孙耀宁于2025年10月认罪，承认非法充当外国政府代理人，目前正在联邦监狱服四年刑期。虽然这是两个分别审理和判决的案子，但由于大部分起诉书中的罪行都是两人共同实施的，实际上是同一个案子。

为中共宣传

王爱琳与孙耀宁共同运营了一个叫做“美国新闻中心”的网站。该网站表面上是一个服务当地华裔社区的新闻来源，实际上却是在中共官员的指示下，发布有利于中共的宣传内容，包括否认新疆存在种族灭绝和强迫劳动的报导。

王爱琳通过微信接收中共官员提供的预写新闻稿，并在短时间内将其发布在“美国新闻中心”网站上。有一次得到中共方面赞扬后还回复“谢谢领导”。一个美国的民选市长，居然在中共官员面前如此卑微，难怪案情公布后引起美国人极大愤怒。当然，这种宣传是典型的外国代理人需要向司法部注册的行为。

跨国镇压

2023年，孙耀宁起草了一份给中共官员的报告，报告中总结的他个人经历，包括“坚持抵制任何破坏美中友好关系的敌对势力和分裂中国的势力”。报告描述了海外“反华势力”的种种问题，包括反对台湾、西藏和新疆独立，以及涉及法轮功的问题。

报告还提议“动用我们洛杉矶组织的部分专业核心团队”来对抗这些势力。为此，孙的报告向中共政府申请8万美元，用于资助在华盛顿特区举行的7月4日独立日游行中举行支持中共的示威活动，以及抵销法轮功花车参加玫瑰花车游行的影响。

2023年4月4日，孙耀宁的上线陈军跟他说，“有几个问题，法轮功在加州某市有炼功点，你能不能给他们找些麻烦？如果你能铲除一个或几个炼功点，或给他们找麻烦，会有奖赏的。那边领导等着当面见你。”

2023年4月，台湾总统蔡英文访问南加州。孙耀宁将蔡英文的行踪实时发送给一位驻洛杉矶的中共领事官员，并寻求该官员的批准，在“美国新闻中心”网站上发表一篇关于蔡英文访问的文章。孙耀宁也拍摄了支持和反对蔡英文的抗议活动照片，并将这些照片发送给了该领事官员。

王爱琳和孙耀宁其人

王爱琳原名李黎，祖父是中山舰事件的主角李之龙。孙耀宁案起诉书里提到王爱琳的三个亲属，亲属1曾祖父，说是武昌起义的指挥官，实为曾祖父的哥哥李国镛，是武昌起义后投奔黎元洪的，任都督府顾问。亲属2是祖父李之龙，黄埔一期学员，国共第一次合作时加入黄埔时已经是中共党员，中山舰舰长，中山舰事件中被蒋介石逮捕，后免职无罪释放，但最终在蒋介石1927年清共后和蒋决裂，次年因策划海军兵运被国民政府逮捕后处决于广州黄花岗。亲属3是她父亲。她竞选时宣称自己祖父是黄埔一期以拉拢台湾社区，是典型的部分事实的误导。

孙耀宁原是二胡演奏家，90年代初移民美国后，很快就在南加州华人亲共社团活跃起来，过去一二十年，大洛杉矶地区的大规模亲共文艺活动大多数都是由他担任总导演，据称他在美中导演过上千大型文艺活动。他创办或参与创办了至少6个媒体、文化或文化交流公司或协会。

孙耀宁已于2025年承认充当外国政府的非法代理人，目前正在服4年有期徒刑。

双重领导及与陈军的关系

孙耀宁被指控的罪名是，和陈军合谋支持政治人物竞选公职，代理中共利益未向司法部注册。该政治人物就是王爱琳。孙耀宁曾担任王爱琳的竞选团队经理，王爱琳当选为洛杉矶著名华人区阿加迪亚（Arcadia）市的市议员。 孙耀宁和王爱琳当时已经订婚，而且被他们联合创立的南加州华人总商会的会计起诉盗用公司资金。

这些都是属于重大指控：向中共汇报并申请经费，在美国推动中共利益。引中共势力介入美国政治，包括最重要的官员选举。在美国，引外国势力涉入地方选举是非常严重的指控，因为那破坏了民主社会的基石。

从起诉书看，孙耀宁本人属统战系统，因为他是知名侨领，他参加的活动，都属中共统战范畴。然而，大部分情况下孙耀宁并不和中共官员直接联系，起诉书中但凡涉及到和中共联系的都是陈军。

起诉书说陈军接受任务和汇报工作的两名中共官员，都是610办公室的。610办公室现在是属于公安系统的，也就是说，在执行统战之外的具体任务时，比如干预选举，培植美国政界亲共势力，尤其是目标是特定个人时，孙耀宁是受中共公安系统指挥的。这种模式在亲共侨领中并不少见。两条战线，公开战线是统战，秘密战线是公安或国安。

陈军曾向他的上线中共官员汇报说，个人1，就是当选市议员王爱琳，和孙耀宁，是为“我们”工作的团队成员，这里我们指的是中共或610办公室。

美国司法部将陈军归为中共高级情报官员，说他经常出席中共的高级活动，包括阅兵式，并与习近平会面。陈军是在执行中共任务，从洛杉矶专程到纽约贿赂联邦税务官员，试图取消神韵艺术团非盈利组织资质时落入联邦调查局圈套的。

2024年11月，陈军在纽约南区法院认罪，承认自己是中共的非法代理人，并串谋贿赂公职人员，被判处20个月联邦监禁。

中共海外代理人的主要任务是全方位代理中共利益。包括孙耀宁主导的文化交流，干预美国政治和迫害法轮功。陈军和孙耀宁，以及绝大多数被以中共代理人起诉定罪的亲共侨领都曾经接受过迫害法轮功的任务可以证明这一点。

比如前几天在纽约开庭审理的长乐公会前会长卢建旺，指控是涉嫌充当中共代理人在纽约经营“中共海外秘密警察站”，起诉书中就提到他2015年接受中共指令，带人到华府干扰法轮功活动。

陈军就是南加州地区中共间谍网的一个核心人物。全美这样的间谍网还有多少？最后使用的法律是FARA，外国代理人注册法，这个注册法并不禁止担任中共代理人，只是需要注册而已，而适应范围也比较局限在宣传和说客领域，惩罚也比较轻，最重也只有5年。

美国建国近250年，从来都没有经历过中共这样大规模的代理人渗透入侵的情况，这方面的法律漏洞急需补上。德克萨斯州已经通过了“反跨国镇压法”，就是针对当前美国面临中共的新情况的。美国国会也在酝酿通过类似的联邦法律。◇

责任编辑：孙芸#