【大紀元2026年05月21日訊】（大紀元記者李芳編譯報導）5月20日（週三），一項重要的住房負擔能力法案——《21世紀住房之路法案》（21st Century ROAD to Housing Act），經美國眾議院修訂後已經正式高票通過。該法案將禁止擁有超過350套獨棟住宅的機構投資者購買更多房產，但允許他們建造更多房屋。
聯邦眾議院的表決結果是：396票贊成；13票反對，屬於高票、跨黨派支持。不過，這並不代表法案已正式成為法律。因為眾議院這次通過的是「修改版」，和參議院3月通過的版本不同，尤其是：刪除了原本要求大型投資機構在7年內出售「建後出租」（build-to-rent）住宅的條款；對華爾街機構購房限制做了部分放寬。
據報導，白宮與川普總統近日對修改後版本表達了支持，但參眾兩院仍需協調差異，之後才能送交川普總統簽署成為法律。因此，下一步還需重新送回參議院表決，或由參眾兩院協商統一版本。
目前外界普遍認為，現在法案中，「限制大型投資機構買房」這個大方向仍保留；但最激進、最具爭議的「強制出售出租住宅」內容已被削弱。因此將比之前更容易獲得建商、房地產業與部分共和黨支持，但也引發一些原本支持強硬限制者的不滿。
聯邦參議員伯尼‧莫雷諾（Bernie Moreno，俄亥俄州共和黨）認為，如果不強制大型機構出售住房，那法案就將失去核心意義。因此現在真正的核心問題是，在政策上，美國到底要優先增加住房供應；還是優先提高年輕人的購房機會。
該項法案早在2025年底，由參議院銀行委員會主席、聯邦參議員蒂姆‧斯科特（Tim Scott，南卡羅萊納州共和黨）和委員會首席民主黨成員、聯邦參議員伊莉莎白‧沃倫（Elizabeth Warren，麻州）共同推動。這項法案被視為美國近數十年來最大規模的住房改革方案之一。
今年3月在參議院以89比10高票通過，但之後在眾議院卡關，主要爭議集中在是否強制大型投資機構出售其「建後出租」住宅。參議院版本原本要求大型機構在7年內出售這些出租住宅，而眾議院近期修改版本則刪除了這項強制出售規定，以爭取建商與房地產業支持。
參議院多數黨領袖、聯邦參議員約翰‧圖恩（John Thune，南達科他州共和黨）週二在接受CNBC採訪時表示，眾議院通過該法案後，參議院將「根據情況進行處理」。
參議員莫雷諾在接受CNBC採訪時表示，現在的眾議院版本「基本上扼殺了川普總統的首要任務，即確保年輕人能夠購買獨棟住宅」。他補充道，要求投資者出售他們建造的房屋是擴大房屋擁有率的關鍵。
總統於1月份簽署了一項行政命令，指示其政府推進房屋銷售給個人買家，審查大型投資者的房產購買。總統在行政命令中表示：「為了保障美國家庭擁有獨棟住宅的供應，並增加他們擁有住房的途徑，我的政府的政策是，大型機構投資者不應該購買原本可以由家庭購買的獨棟住宅。」
「如果說我們扼殺了『建房出租』產業，那就做吧。」莫雷諾說，「我們不希望房屋被用來出租，我們希望房屋成為，尤其是對年輕人來說，成為積累世代財富的途徑。」
責任編輯：李琳#
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