【大紀元2026年05月27日訊】（大紀元記者鍾元台灣報導）中華民國總統賴清德今天（27日）率領總統府、行政院院團隊，向國人說明政府因應少子女化與人口結構挑戰的最新戰略方向，宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，推動18項措施打造公共支持育兒體系，以全民共享經濟紅利促進台灣永續發展。
賴清德召開國安高層會議 宣布人口對策新戰略
賴清德總統召開國安高層會議，並於會後主持記者會宣布政府將推動「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」。這個行動方案將針對「生育、養育、教育」3大階段，透過「加補助、減負擔、多彈性、增照顧」4大策略，從「安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場、居住減壓」5大面向，推出18項措施。
「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」18項措施，包括0至18歲成長津貼、弱勢兒少發展帳戶、擴大人工生殖補助、生育保險補足至10萬元、0至2歲育兒與托育補助、2至6歲平價教保與育兒津貼、兒童醫療保健擴大、擴大平價幼保量能、企業托育租稅優惠、學貸利息再調降、青年安心就學三項支持、婚假、產假、陪產假延長、育兒留停6+3、育嬰假升級為育兒假、彈性減工時不減薪、企業職代與職替補助、育兒家庭減稅、婚育家庭居住減壓。
台灣人口對策新戰略 成長津貼每月5000元
賴清德表示，「我們要讓台灣的年輕世代、未來世代，不論是成家、孕產、養兒育女或職場環境都能獲得更多支持。讓想婚、想生、想共同陪伴孩子長大的人，都不需要孤軍奮鬥，國家會和大家並肩同行。」
第一，在「安心生養」方面有4項政策，政府將全面推動「0到18歲成長津貼」，每人每月5,000元（新台幣，以下同）。在孩子0到6歲的時候，這5,000元交給家庭自由運用，國家跟你一起養。
當孩子6到18歲，這筆成長津貼，一半繼續提供給家庭減輕負擔；而另一半，政府會直接幫孩子預存入「兒少成長津貼專戶」。存入專戶的這筆錢，政府將委託專業的金融團隊管理投資，並且至少保底二年期定存利率。當孩子滿18歲時，這個專戶的資金就可以領出，這就是國家送給青年朋友的「成年禮」。經濟成長果實，不只要與全民共享，更要世代共享，投資一個孩子就是投資一家三代。
政府希望國家的支持，不只出現在孩子出生的那一刻，更一路陪伴他長大成人。當孩子成年之際，這筆資金就是他們走向大學、職業訓練、就業、創業等人生下個階段的重要支持。
政府要給弱勢孩子更多支持。不只提供成長津貼，也將繼續推動「弱勢兒少教育發展帳戶」。家長可自由選擇每月存入500元、1,000元或1,250元，政府會「一比一」相對提撥，簡單來說，就是家長存一份，政府也存一份，讓存款變兩倍，一直存到孩子滿18歲，讓弱勢孩子在成年時多一分力量。
對於辛苦的不孕症家庭，政府將擴大加碼「人工生殖補助」，持續給予協助；而在孩子出生的那一刻，政府提供保險生育給付，不分保險類別，每胎補足到10萬元，幫媽媽坐月子。
第二，在「強化托育」方面，政府提出3項措施，要打造從產後照護到平價幼托的支持網。新增了「0到18歲成長津貼」，並且跟「0到6歲國家一起養2.0」的政策疊加實施。
每個月5,000元的0到18歲成長津貼，會跟0到6歲的育兒津貼第一胎5,000元、第二胎6,000元、第三胎7,000元「疊加」；同樣地，也會和送公托、準公托的補助「疊加」。公幼月繳1,000元、非營利幼兒園月繳2,000元、準公共幼兒園月繳3,000元的政策，也繼續執行。
中央和地方也會持續攜手合作，擴大平價幼保的服務量能，讓托育不再只是家庭自己找資源、碰運氣、排名額。而目前，從中央到地方，公部門總共設立了206所托育設施，政府會精進法規、盤整空間，推動跨單位合辦的職場互助式托育，來擴大政府機關、國營事業的托育服務。
政府也期待和企業攜手，一起照顧員工的小孩。因此，為了鼓勵企業提供托育服務，今年已經推動各項「強化企業托育方案」，像是提供企業新建托兒設施最高補助500萬元，並將友善家庭照顧職場環境措施，納入上市櫃公司ESG評鑑指標。
政府要再加碼提供企業，托育支出200%的租稅減免，希望創造更溫馨的職場文化，讓爸媽帶著孩子一起安心上班，不再是遙不可及的夢想。
第三，在「教育加碼」 方面，政府也要實施4個方案，用國家的力量投資下一代，讓每個孩子都能擁有公平發展的機會。
政府會持續落實12年國教免學費、補助私立大專校院學生學雜費、提供大專校院學生校內住宿補貼，把求學階段的基礎照顧好。對於仍然背負學貸的年輕人，政府將推動「利息減一趴、展延加一年」的學貸減免新方案，讓年輕人更輕盈邁向人生新階段，更勇敢追逐夢想。
第四，在「友善職場」方面，一個進步的國家，絕不能讓任何人，尤其是女性，在工作和家庭之間被迫二選ㄧ。因此，政府提出了「友善職場」5大措施。
當孩子出生後，每個家庭面臨最大的拉扯，往往就是工作與對孩子的照顧。為了給雙親更多喘息空間，政府將全面加碼，婚假、產假、陪產假，通通再延長！其中，產假將從現行的8週，大幅擴大到12週。許多職場母親會擔心離開崗位太久、影響職涯發展，增加的這4週，媽媽們可以自由選擇，能夠視自身恢復狀況與意願申請提前銷假。
政府更將照顧幼兒的適用年齡，從3歲延長到6歲，讓育嬰假全面升級為「育兒假」；同時把以「日」請假的天數，從30天，提高為60天。
此外，為了讓爸爸、雙親共同分攤照顧的重擔，政府推出了「育兒留停津貼 6+3」方案。只要雙親「都」請滿6個月的留職停薪，就可以各自再多請領3個月的津貼。同時，政府也提高就保薪資上限，每個月最高可請領超過4萬元。
面對0到12歲孩子的接送與照顧問題，政府推動「彈性減工時」制度，讓有照顧需求的父母，可以提早一小時下班，或者在總工時不變的狀況下，用彈性上下班的方式去接送小孩。因為減少工時而少掉的薪水，由政府「全額補助」。讓大家能夠安心陪孩子，薪水的差額國家幫你出。
政府會補助企業「職代津貼」，以及替代人力的招募訓練成本，希望促成勞資雙贏，讓企業不再視員工生育為負擔，而是成為友善育兒的堅強靠山。
第五，安居才能樂業，安居才敢生養，在「居住減壓」方面，政府提出2項措施。
政府將全面推動婚育居住減稅優惠，也要大力提供婚育宅，包括擴大提供40%社宅作為婚育宅，以及透過容積獎勵鼓勵民間合作取得婚育宅。除了育有學齡前幼兒的家庭，租期最長可達12年，從今年起，新婚兩年內家庭的租金補貼，加碼到1.5倍，每生一個小孩再加0.5倍，讓想婚、願生的家庭在居住上減壓。
政府也要對育兒家庭擴大減稅，現行的「幼兒學前特別扣除額」，第一個孩子扣除15萬元，第二個孩子以上每人扣除22.5萬元，會繼續實施，不會改變。政府再加碼「未成年子女免稅額」，只要有扶養一名未成年子女，每一名的免稅額增加到15.15萬元。
如果家中同時有扶養70 歲以上的父母，還有15.15萬元的免稅額，「幼兒學前特別扣除額」、「未成年子女免稅額」和「扶養70歲以上長者免稅額」這三項免稅額可以「疊加」，政府要讓同時照顧孩子和長輩的「三明治世代」，能夠減輕壓力、有更大的支持。
賴清德說，他請行政院針對涉及修法的項目，儘速完成各項法制作業，並加強與立法院溝通。他＼也希望，朝野政黨都能夠支持行政團隊這個兼顧家庭支持，衡量財政能力的版本。他也請行政院成立「人口對策新戰略執行小組」，並請卓榮泰院長擔任召集人，定期追蹤各項政策的執行進度。
他說，政府要將國家經濟成長的果實，轉化為對每位國民、家庭、世代的實質支持；讓全民共享經濟紅利，共同為台灣的長遠與永續發展，打下更堅實的基礎。
責任編輯：葉紫微
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