因應中共對台侵擾模式 美智庫提反制措施

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【大紀元2026年05月06日訊】(大紀元記者陳霆綜合報導)美國智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)發布最新報告指出,中共自2020年以來顯著加強了對台灣的海空軍事壓力,中共海警部隊(CCG)在台灣鄰近海域的每日平均活動量激增超過500%。CSIS建議,美國應建立「台灣壓力觀測站」,與朋友一同強化對台海局勢的監控與戰備支援。

這項研究指出,中共持續性的入侵與騷擾,旨在透過「灰色地帶」策略將侵略行為常態化,並藉此消磨台灣的軍事整備能力與心理韌性。

劃定台灣周邊海域「三環式安全框架」 分析中共侵略模式

這份週二(5月5日)發布的報告(PDF),採用了創新的空間分析方法,將台灣周邊海域劃分為「三環式安全框架」進行監測。

「三環式安全框架」不是台灣官方法律上的海域劃線,而是CSIS為了量化中共對台灣的軍事壓力,而建立的分析框架。該智庫將台灣周邊海域由外而內劃分為三道關鍵安全環,用以分析侵擾行為的接近程度、頻率與戰略深度。

第一環: 由台灣海峽中線(Median Line)與防空識別區(ADIZ)組成。研究人員將此區域進一步細分為東北、東部、南部、西南部及中線五個子區,作為初步監測共軍活動的空間基礎。

第二環:這是報告根據中共海警(CCG)船隻的活動模式,所劃定的一道防禦緩衝帶。這條界線從台灣北部海域的中線開始,向東延伸約33海里,並在距離24海里毗連區約5海里處環繞,最後在南部延伸約15海里回到海峽中線。

第三環:即台灣嚴守的24海里毗連區界線(24NM contiguous zone boundary)。報告指出,台灣軍方對此區域進行「積極防守」(hard defense),一旦中共船艦試圖穿越,台方通常會派遣機艦進行攔阻、拒絕中方進入。

中共海空滲透深度化 第二環侵擾增加4倍

數據顯示,中共不僅在數量上施壓,在空間滲透上也更具侵略性。每日侵入台灣「第二安全環」的次數,在2020年至2025年間平均增加了4倍以上。

報告強調:「中共正利用其各個軍事分支,對台灣戰略性施壓……以使中共的脅迫與違反規範的行為常態化。」

空中威脅同樣呈現倍數成長。從2022年到2025年,共軍在台灣周邊雙用途機場的活動量增加了一倍以上,其中無人機(UAV)與運輸機的頻率顯著上升。

報告指出,這些空中活動直接支援了海上壓力行動,並顯著增加了台灣軍隊維持監控與戰備的負擔。

「無形消耗戰」削弱台灣戰鬥韌性

報告深入分析了這種「滴灌式」(slow drip)脅迫的戰略目的。這種長期且持續的騷擾正演變為一場「無形的消耗戰」,對台灣的物質與心理造成雙重壓力。

根據調查,台灣海軍自2022年起,部分船艦的例行維修時程因應對海上突發狀況而延誤。此外,長期處於高壓應變狀態,也導致官兵面臨睡眠不足與精神損耗。

報告警告,這些因素正逐步削弱台灣的整備能力,而這也與中共試圖改變台海現狀、推進統一目標的戰術手段相符。

政策建言:從被動反應轉向主動防禦

為了協助台灣應對此一新型態挑戰,CSIS在報告中提出了多項政策建議。

1. 成立「台灣壓力觀測站」

首先是成立「台灣壓力觀測站」(Taiwan Pressure Observatory)。報告建議,美國戰爭部與國務院應建立一個常設的台灣壓力觀測站,透過商業數據與數據科學,將中共的「灰色地帶」行動公開化與透明化。

報告建議,觀測站在設計上應以聯盟為基礎。邀請澳大利亞、日本和菲律賓派駐聯絡分析人員,一同貢獻數據搜集與分析能力。

2. 建立「台灣戰備紓壓方案」

其次,報告建議建立「台灣戰備紓壓方案」,以降低緊急應對成本。

「美國的競爭目標應是讓台灣日常的偵測、追蹤與持續作戰能力變得更低成本、更可持續,以避免中共的侵擾迫使美國(或台灣)長期消耗戰備資源。」報告寫道。

專家表示,美國應優先協助台灣取得或打造得以「直接降低美軍長期、高成本近距離監控需求」的系統,協助台灣取得E-2D「先進鷹眼」預警機,或同等級空中預警系統,以提升大範圍海空監控能力,並緩解台灣現役E-2K機隊老化問題。

報告還建議,必須提升台灣空中加油能力,以增加戰機續航時間,降低例行性高壓態勢期間對美軍加油機的依賴。

專家們也呼籲,應強化台灣的數據鏈、地面感測器與天基感測能力等,以提升台灣情報、監視與偵察能力的韌性與可靠性。

3. 建立預先授權的回應機制

最後,報告呼籲建立一套「預先授權的分層回應機制」(pre-authorized response ladder)。

該建議主張,將觀察到的特定挑釁行為(如切斷海底電纜、侵入特定敏感海域、海警隊船隻衝撞等)與預先設定的外交、金融或軍事後果掛鉤。當某一門檻被跨越時,自動實施預先設定的制裁及簽證限制,或釋放某些撥款與援助方案,使中共脅迫具有可預測的政治與經濟成本。

報告強調,這套架構的核心,不是增加美軍在台海周邊的出動次數,而是建立一套「以台灣為中心」的長期監控與持久作戰體系,降低中共對台施壓的效率。

責任編輯:李琳#

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