【大紀元2026年07月11日訊】中共官方一直強調就業形勢「總體穩定」，但不斷披露的數據，卻勾勒出另一幅圖景。
以全國失業保險基金支出為例。
最新公布的數據顯示，今年1—5月，全國失業保險基金支出達到880.8億元，創下2013年以來同期最高紀錄。其中，僅5月份支出就達到172.2億元，接近疫情封控時期2022年5月174.6億元的歷史高點，比去年同期增長近14%。這意味著，即使在沒有大規模疫情封控的背景下，領取失業保險的人數和規模仍在持續擴大。
當然，失業保險基金支出的增加，並不能簡單理解為失業人數按同樣幅度增加。因為影響基金支出的因素並不只有領取失業保險的人數，還包括失業保險金標準是否提高、領取期限是否延長、覆蓋範圍是否擴大，以及各地是否出台階段性的穩就業政策等。如果待遇標準提高，即使領取人數不變，基金支出也會上升；反之，即使失業人數增加，如果很多失業者不符合領取條件，支出也未必同步增長。
但是，從今年的數據來看，這些因素很難完全解釋失業保險基金支出創下歷史新高。首先，目前並沒有全國範圍內大幅提高失業保險待遇標準或顯著擴大領取範圍的政策出台。其次，今年5月份的支出不僅高於去年同期近14%，而且幾乎追平了2022年疫情封控期間的歷史峰值。當年企業大面積停工停產、失業激增，基金支出創下紀錄；而如今沒有類似的大規模行政性封控，卻再次逼近這一水平，本身就說明就業市場承受著巨大的壓力。
更重要的是，把失業保險支出放到整個經濟環境中觀察，其信號就更加清晰。近年來，房地產持續低迷，建築業、製造業和出口行業承壓，民營企業投資意願不足，不少互聯網平台、教培、金融等行業持續裁員，高校畢業生人數又連年創下新高，就業崗位增長遠遠趕不上勞動力供給。在這樣的背景下，失業保險基金支出創出新高，與企業招聘減少、居民收入下降、「靈活就業」人數突破3億等現象相互印證，共同反映出就業形勢正在惡化，而不是單一統計指標的偶然波動。
實際上，失業保險基金支出所反映的，很可能還是失業問題的「冰山一角」。根據現行制度，並非所有失業者都有資格領取失業保險金。例如，靈活就業人員、沒有連續繳納失業保險的勞動者、農民工以及部分主動離職者，都可能無法享受失業保險待遇。因此，基金支出的增加，僅反映了符合領取條件人群失業狀況的變化，而大量沒有進入保障體系的失業人口，並不會體現在這項統計數據中。換句話說，當失業保險支出已經創下歷史新高時，真實的就業壓力很可能比這一數字所顯示的更加嚴峻。
責任編輯：金岳
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