【大紀元2026年07月28日訊】（大紀元記者唐兵、駱亞採訪報導）中共官方上個月宣布海警船在台灣東部水域展開「例行性執法巡邏」，引發持續反彈。陸委會副主委沈有忠昨天（7月27日）譴責中共的行徑不合法也不正當。美中經濟與安全審查委員會（USCC）在7月23日發布的報告中表示，這屬於北京的「法律戰」劇本。兩位台灣專家認為，中共要把不存在的主權變成既成事實的企圖不會成功，但呼籲關注中共海警可能「由巡轉封」的新威脅。
中共利用海警擾台引反彈
中共海警7月4日宣布在台灣東部海域展開「常態化執法巡查」。此前中共海警6月在此海域實施了所謂的「海上交通專項執法和掃測行動」，中共軍隊在去年12月也進行了模擬封鎖台灣的演習。
台灣陸委會副主委沈有忠昨天出席亞洲政經與和平交流協會舉辦的「中國對台複合性施壓的新趨勢」座談會，在會前回應媒體提問時表示，中共海警船、科研船及海事船舶在台灣東部海域「執法」，就本質而言，是不合法也不正當的。政府第一時間已經提出嚴正抗議，也可以看到包含日本、菲律賓以及美國在台協會（AIT）等都已公開駁斥中共宣稱在台灣東部海域執法的正當性。
美國國務院上個月對中共公務船隻進入台灣東部海域進行北京所說的執法行動表達關切。英國、法國和德國駐台灣的代表機構發表聯合聲明，也對這一事態發展表達關切。
美國國務卿盧比奧上週在X平台上發布的一則帖文中說：「任何國家都無權限制國際水道的商業流通和旅行，包括在台灣海峽。」
美中經濟與安全審查委員會（USCC）在7月23日發表的「中國簡報」（China Bulletin）在審視中共海警於台灣東部海域活動的性質時指出，北京正通過建立常態性的海警存在，運用其「法律戰」劇本行使對台灣的法律權力，同時避免給人軍事升級的印象。
專家分析中共企圖 呼籲關注「由巡轉封」新威脅
台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲表示，中共通過海警在台灣東部海域進行常態化執法巡查，其目的就是片面向全世界宣告其管轄權。但其它國家對此存疑。
他認為，中共企圖把不存在的主權變成既成事實，這是不會成功的。之前中共已常態性地在釣魚台爭議水域航行，以宣告它的主權，但是國際間沒有人承認它。中共現在就是把這個做法加上在南海的經驗，複製到台灣東部海域。但是它面臨的挑戰會更大，因為這裡是公海水域，它要訴求管轄權，不會被各國接受。
不過，蘇紫雲表示，需要注意中共「由巡轉封」的可能性。中共軍隊的戰備警巡可能會「由演轉戰」；海警則可能「由巡轉封」。這其實是一個新的威脅。中共在軍事上可能暫時不進行針對性的軍演，但是會通過這種灰色地帶的常態執法以及所謂「由巡轉封」，這會是一個新的態勢。
蘇紫雲分析說，中共這種常態化行動，以前主要是在金門、東沙以及台灣海峽兩邊的灰色地帶。這一次透露出的新戰略意圖，就是中共所謂的「蟒蛇戰略」。
「它只是把從金門的常態執法推到東沙、太平島以及台灣東部水域，再加上它在東海、南海的運作，變成『三海一線』連接起來，也就是東海、台海跟南海三海一線。」他說。
台灣國防安全研究院研究員鍾志東對大紀元表示，中共企圖運用灰色地帶衝突達到特殊的政治目的，就是對台灣施壓，以及最終建立所謂中共對台灣擁有主權的論述。
「中共希望突破所謂第一島鏈的圍堵，進入台灣東部海域，再將其包裝成對台灣擁有主權的主張。這反映中共正積極企圖改變台海安全及區域安全現狀，挑戰既有的安全秩序。」他表示。
鍾志東認為，此舉無疑也是針對日本與菲律賓。因為日本和菲律賓5月宣布就專屬經濟海域劃界談判，涉及台灣東部海域。中共也要藉近海管理向台灣政府、日本及菲律賓施壓。
不過，他認為，事實上，船艦來到台灣東部海域，平時都屬於自由航行權，中共卻要把這種自由航行包裝成一種常態化的所謂「執法」宣傳，只會有反效果。所以目前台灣方面現在已經嚴詞反駁，國際社會也對此站在反對的立場。
台灣如何應對 專家提三點建議
針對如何因應中共在台灣東部海域的行動，陸委會副主委沈有忠表示，仍請第一線海巡人員維持24海里為基準，24海里以外，避免升高衝突；24海里以內，涉及主權，絕不退讓。
鍾志東表示，24海里本來就是台灣鄰接區以及屬於中華民國主權的防衛範圍。目前中共不願意承認兩岸互不隸屬的客觀事實，台灣社會也不接受中共片面統治。台灣這種主流民意與北京的主張相互衝突，反映目前兩岸已陷入持續冷戰對峙的局勢。
就台灣的應對，蘇紫雲表示，第一要強化海巡的實力。因為目前台灣的海巡預算比較有限。
第二是要強化既有的國際合作。比如美國與台灣的海巡合作備忘錄、台灣與日本海上保安廳的合作備忘錄以及與加拿大的海上監控合作，這些既有的合作基礎都要強化。
第三，台灣要強調這不只是中華民國台灣的生存利益，而是關係到全球海上運輸的各國關鍵利益。如果台灣周邊水域被中共控制，對全世界的供應鏈及海上貿易都是一個巨大的潛在威脅。
根據國際航運與經濟數據統計，全球容量前10%的大型貨櫃船中，高達88%的船隻會在航行中經過台灣海峽或台灣周邊海域。
蘇紫雲強調，台灣最高優先就是強化自己的實力，包括軍事與海巡，同時不排斥對話，「但你要有實力，才有對話的可能。真正的安全，要掌握在台灣自己手裡。」
責任編輯：林琮文#
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