【大紀元2026年07月08日訊】（大紀元記者王君宜綜合報導）美國計劃依據301條款對60個經濟體加徵10%或12.5%的新關稅，目前推進到公開徵詢意見階段。據美國貿易代表辦公室（USTR）7月2日公布的安排，相關公開聽證會從7月7日（週二）開始，持續至7月9日（週四）。
在7月8日（週三）的聽證會上，墨西哥、秘魯等國呼籲美方豁免相關關稅，稱沒有證據顯示其供應鏈存在強迫勞動問題。
公開聽證會
此前，USTR在6月2日宣布，已完成根據《1974年貿易法》第301條發起的強迫勞動調查，認定有60個經濟體（59個國家及歐盟）未能有效禁止強迫勞動產品流入，導致美國勞工面臨不公平競爭，美方擬對其部分商品加徵10%或12.5%的額外關稅。（USTR的草案，參見《美擬向60經濟體加徵關稅 以打擊強迫勞動》）
外界認為，此舉反映出川普政府正積極尋求法律替代途徑，旨在重建今年2月遭美國最高法院推翻的「對等關稅」，確保在現行臨時性貿易措施到期前，能維持穩定的全球關稅水平。
這些關稅在正式實施前仍須經過公開意見徵詢及審查程序。此次為期三天的聽證會，是美國政府依據301條款啟動的公開徵詢程序的一部分。
墨西哥、秘魯和巴西提出的意見
墨西哥經濟部副部長埃內斯托‧阿塞維多‧費爾南德斯（Ernesto Acevedo Fernandez）在聽證會上表示，墨西哥已將打擊強迫勞動列為重要政策，且沒有證據顯示經墨西哥進口到美國的商品涉及強迫勞動。他補充道，額外加徵10%關稅將不公正地懲罰數以千計守法企業。他還指出，美方擬議方案已將符合《美墨加協定》（USMCA）原產地規則的墨西哥商品列入豁免範圍。
秘魯貿易談判總幹事何塞‧路易斯‧卡斯蒂略‧梅薩里納（Jose Luis Castillo Mezarina）也呼籲美方豁免秘魯商品的關稅，指出美國既未證明秘魯對其商業利益造成具體損害，也未達到《301條款》的舉證標準，因此不應採取此類措施。
此外，美國政府正在同步審查另一項關於對巴西商品加徵25%關稅的301條款調查。巴西前總統博索納羅（Jair Bolsonaro）之子、現任巴西參議員兼總統候選人弗拉維奧‧博索納羅（Flavio Bolsonaro）出席聽證會，並呼籲美方將新關稅的最終決定推遲約180天，待10月總統大選後再作決定，以免關稅問題影響選情。
美鋼企尋求生鐵進口豁免
除拉美國家外，美國鋼鐵製造商及行業組織也在聽證會上要求將進口生鐵（Pig Iron）排除在新關稅之外。生鐵是電弧爐煉鋼的重要原料。美國國內高爐鋼廠無法完全滿足相關需求，鋼企高度依賴進口，而巴西是主要來源國。
美國鋼鐵製造商協會（Steel Manufacturers Association）執行副總裁布蘭登‧法里斯（Brandon Farris）表示，如果巴西生鐵進口同時適用擬議中的強迫勞動關稅和針對巴西商品的額外25%關稅，總關稅率最高可能升至37.5%，這將大幅增加企業成本，使美國大部分鋼鐵生產商在市場競爭中處於不利地位。
關稅方案仍待最終決定
今年2月，美國最高法院裁定，川普政府無權依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施廣泛性關稅。此後，川普政府改依《1974年貿易法》第122條款維持10%的臨時關稅，並同步依該法第301條款，就強迫勞動和貿易失衡等問題啟動多項調查，以此作為後續實施長期關稅措施的法律依據。
與IEEPA不同，301條款本身就是國會授權處理「不公平貿易行為」的法律，因此關稅措施的法律基礎較為穩固，但必須完成調查、公開徵詢等程序，不能像緊急權力法那樣立即生效。
目前，多項301調查仍處於公眾意見徵詢和聽證階段，美國貿易代表辦公室將在綜合聽證會反饋意見後，決定是否正式實施新關稅，以及是否對部分國家、商品或原材料給予豁免。
（本文參考了路透社的報導）
責任編輯：李琳#
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