【大紀元2026年06月03日訊】（大紀元記者陳霆綜合報導）美國貿易代表辦公室（USTR）週二（6月2日）宣布，已完成根據《1974年貿易法》第301條發起的強迫勞動調查，認定高達60個經濟體未能有效禁止強迫勞動產品流入，美方擬對其加徵10%至12.5%的額外關稅。
外界認為，此舉反映出川普政府正積極尋求法律替代途徑，旨在重建今年2月遭美國最高法院推翻的「對等關稅」，確保在現行臨時性貿易措施到期前，能維持穩定的全球關稅水平。
美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）表示：「我們最重要的貿易夥伴未能處理強迫勞動製造商品的進口問題，這是不可接受的。這造成了一種局面，使美國工人被迫在不公平的環境下參與全球競爭。」
他強調，美國將不再容忍這種差距，各國必須採取更多行動，確保貿易不會在全球範圍內變相鼓勵強迫勞動。
這些關稅不會立即生效，在正式實施前仍須經過公開意見徵詢及審查程序，因此最終內容仍可能有所調整。
哪些國家可能面臨關稅？
根據USTR的草案（PDF），徵稅對象被分為兩類：
10%關稅：針對已實施強迫勞動進口禁令，或已建立部分制度以防止某些強迫勞動商品進口的經濟體，USTR提議加徵10%額外關稅。這些經濟體包括加拿大、厄瓜多爾、歐盟、印度尼西亞、墨西哥、巴基斯坦、阿根廷、孟加拉國、柬埔寨、薩爾瓦多、危地馬拉、馬來西亞、台灣，以及英國，共14個經濟體。
12.5%關稅：針對其餘經濟體，USTR提議加徵12.5%額外關稅。這些經濟體包括阿爾及利亞、安哥拉、澳大利亞、巴哈馬、巴林、巴西、智利、中華人民共和國、哥倫比亞、哥斯達黎加、多米尼加共和國、埃及、圭亞那、洪都拉斯、香港、印度、伊拉克、以色列、日本、約旦、哈薩克斯坦、科威特、利比亞、摩洛哥、新西蘭、尼加拉瓜、尼日利亞、挪威、阿曼、秘魯、菲律賓、卡塔爾、俄羅斯、沙特阿拉伯、新加坡、南非、韓國、斯里蘭卡、瑞士、泰國、特立尼達和多巴哥、土耳其、阿聯酋、烏拉圭、委內瑞拉，以及越南，共46個經濟體。
特定物資獲得豁免
儘管調查範圍廣泛，但為降低對美國國內產業與民生的衝擊，USTR提議豁免一系列關鍵產品，包括能源、稀土、特定金屬、藥品、有機化學品及飛機零部件。
農產品方面，牛肉、咖啡及特定蔬果亦在豁免之列。
此外，美方正研議一項「紡織品機制」，擬允許部分經濟體一定數量的服裝和紡織品進口美國時享有較低稅率。
重建關稅水平與政策銜接
這項提案是川普政府「重建關稅」水平的核心步驟之一。
今年2月，美國最高法院推翻了川普政府基於《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）向各國徵收的「對等關稅」。該關稅旨在修正美國貿易逆差，並促使各企業赴美投資，復興美國製造業。
隨後，川普政府依據《貿易法》第122條實施了10%的臨時性關稅以作緩衝，但這項措施將於 7月24日到期。
此次的301條款調查，是為了利用法源依據更強的傳統貿易工具，將關稅水平重新導回行政部門的預期目標。格里爾先前曾表示，雖然徵稅工具可能因法院判決而調整，但保護美國就業機會的政策核心不變。
針對此提案，該提案的書面意見提交截止日期為7月6日，公開聽證會定於7月7日舉行。
此外，USTR預計很快將公布另一項重大301條款調查的結果，該調查涉及包括中國在內16個貿易夥伴的產能過剩問題。
責任編輯：李琳#
