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川普簽行政令收緊出生公民權 列四類限制

川普簽行政令收緊出生公民權 列四類限制
2026年8月6日,美國總統川普(中)在白宮橢圓形辦公室發表講話,白宮副幕僚長兼國土安全顧問斯蒂芬‧米勒(左)和美國商務部長霍華德‧盧特尼克(右)出席。(Alex Wong/Getty Images)
2026-08-0707:40 中港台時間|08-0707:54 更新
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【大紀元2026年08月07日訊】(大紀元記者林燕報導)週四(8月6日),美國總統川普(特朗普)在白宮簽署兩項行政令,擴大不符合出生公民權資格的人群範圍,並禁止遊客以生育為目的赴美生子。

根據白宮發布的行政令「持續保護美國公民身分的意義與價值」,總統要求聯邦政府限制向部分在美國出生的兒童簽發或接受承認其美國公民身分的文件。

根據命令,若兒童的雙親均非美國公民,且符合四類特定情況,國務院、司法部、國土安全部及社會安全局等聯邦機關將不得簽發承認其美國公民身分的文件。總統要求各行政部門在30天內提出執行指引。

白宮在行政令中表示,美國公民身分是「珍貴且深具意義的禮物」,政府必須防範惡意外國勢力利用美國制度牟利。

同時,白宮援引最高法院6月30日在川普訴芭芭拉案(Trump v. Barbara)案中的判決,主張第十四修正案的公民條款,並非適用於所有在美國出生的兒童。白宮稱,新行政令旨在界定部分不屬於最高法院判決所保障範圍內的兒童。

四類兒童被列入限制範圍

根據行政令,第一類是父母一方屬於「敵對外國人」(alien enemy)。對敵對外國人的定義是美國政府指定的外國恐怖組織成員,以及被列為特別指定全球恐怖分子人員。

第二類是父母一方為外國政府或國際組織雇員,包括外國大使、外國大使館或領事館的外國籍雇員、以官方身分受僱於外國政府的人員,以及在享有國際組織豁免權的國際組織任職者。外交人員子女通常被列為出生公民權討論中的傳統例外類型之一。

第三類是透過商業交易或欺詐方式取得出生公民權。行政令具體提到,若父母以商業交易安排孕婦赴美國或在美國屬地分娩,或與身處美國或美國屬地的代孕者進行商業交易並安排生產,均可能受此限制。

第四類是出生於聯邦法律未規定賦予公民權的美國領土或領海。這一類主要取決於出生地是否依法享有出生公民權,而不單純取決於該地是否位於美國管轄範圍內。

總統行政令保留法律爭議空間

總統行政令也包含「可分割性」條款,規定即使法院判定其中某項規定或其對特定人士的適用無效,其它條款仍不受影響。

根據行政令,白宮表示,其內容不得被解讀為創造任何可由個人對美國政府、聯邦機關或政府官員主張的實體或程序權利。換句話說,這份文件的直接行政效果,主要集中在聯邦政府是否簽發或接受承認公民身分的文件,而不是在條文中明確宣告所有相關兒童已被取消公民身分。

《華爾街日報》說,總統的限制出生權新行政令很大可能會再次遭遇法律挑戰。

責任編輯:林姸#

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